盘锦

盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲的中心地带，东北邻鞍山市，东南隔大辽河与营口市相望，西北邻锦州市，南临渤海辽东湾，地理坐标位于北纬40°39′~41°27′，东经121°25′~122°31′之间。总面积4084平方千米，占辽宁省总面积的2.75%。有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族等民族。盘锦1984年6月建...

盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲的中心地带，东北邻鞍山市，东南隔大辽河与营口市相望，西北邻锦州市，南临渤海辽东湾，地理坐标位于北纬40°39′~41°27′，东经121°25′~122°31′之间。总面积4084平方千米，占辽宁省总面积的2.75%。有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族等民族。

盘锦1984年6月建市，总人口140万，下辖兴隆台区、双台子区及辽东湾新区、辽河口生态经济区，盘山县和大洼县。

盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。市南部的盘锦港是东北和蒙东地区最近、最便捷的出海口。

盘锦市是全国首批36个率先进入小康的城市之一，GDP常年位居辽宁省前列，人均GDP连续八年居辽宁省第一，也是全国优秀旅游城市。

盘锦市缘油而建、因油而兴，是一座新兴石油化工城市，是中国最大的稠油、超稠油、高凝油生产基地辽河油田总部所在地。

汉高祖十二年（公元前195年），在域内设置房县，西晋撤销。南北朝时期，属北魏的营州，后为高句骊侵占。唐平定高句骊后，归渤海国显德府。辽代，本境属显州奉先军。金、元、明、清各朝代，本境分别属广宁府、路、卫、县。

清开国后，在域内北部设放牧官马场，后在盘蛇驿设总管衙门。

清顺治元年（1644年），设海城县，境内的南部区域归海城县辖。清嘉庆十三年（1808年），设置新民厅，现境内的东北部分地域归新民厅管。

辖。清光绪二十九年（1903年），对牧场进行勘丈，划恭、宽、信、敏、惠五段。

清光绪三十二年（1906年），在境内设置盘山厅。

1913年设盘山县。

1948年1月9（民国三十七年）盘山县民主政府成立，先后隶属辽宁省第五专区、第二专区管辖。

1948年8月，盘山县划归辽宁省直接领导。

1949年4月盘山县隶属辽西省。同年在大洼县境内成立盘山农场，隶属东北行政委员会农林部。

1950年盘山农场改为辽西省盘山第一稻田农场。

1953年2月，盘山第一稻田农场改为盘山机械农场。

1955年改为辽宁省盘锦国营农场管理局。1956年2月，盘山县划归辽阳专署领导。

1956年11月，盘锦地区国营农场管理局改为盘锦农垦局，直属农垦部。

1961年4月，在盘锦农垦局管辖地区设置盘锦区人民委员会，归营口市领导。

1962年4月，辽滨苇场所属的大辽河东岸苇田划给营口县和海城县。

1966年1月，盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区，试行政场合一制，直属辽宁省。

1968年8月，辽宁省革命委员会决定，将营口市曙光人民公社（营口市河北街）划归盘锦垦区；将辽宁省石山种畜场划归盘锦垦区。

1968年10月，东郭、羊圈子苇场划归盘锦垦区。1968年12月，将台安县划归盘锦垦区。盘锦垦区辽滨苇场所属西炮台苇田作业区（包括海水养殖）划给营口市；营口市西市区所属曙光人民公社、河北小学、河北苇席厂、西市苇席社河北生产点、河北苗圃划归盘锦垦区；营口市的公司（总厂）所属的田庄台造纸厂、田庄台煤炭经理部、河北商店、河北粮店、河北旅社、河北大车店、河北饭店、中医院河北门诊部、河北渡口划归盘锦垦区。
　　1970年1月，在盘锦垦区内分设盘山区和大洼区（县级）。

1970年7月15日，将盘锦垦区改为盘锦地区，辖盘山区和大洼区，直属辽宁省。

1975年11月，盘锦地区与营口市合并。原地区所辖盘山区、大洼区改为盘山县、大洼县，均属营口市辖。同时将台安县划归鞍山市。

1978年，将原营口市河北街从辽滨苇场划出，归营口市西市区管辖。

1984年6月5日，经国务院批准，撤销盘山县，设立盘锦市（地级），直属辽宁省。

1984年7月27日，辽宁省人民政府以辽政发〔1984〕116号文件，向营口市人民政府转发《国务院关于辽宁省设立盘锦市的批复》的通知，委托营口市人民政府协助筹建盘锦市。

1984年9月，成立盘锦市筹备领导小组。

1985年3月，石山种畜场划归盘锦市。1986年11月，撤销盘锦市郊区，恢复盘山县，以原盘锦市郊区的行政区域为盘山县的行政区域。将盘锦市盘山区更名为双台子区。至此，盘锦市辖两个区、两个县，即：双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼县。^[1] 

区域名称

4071.10

盘锦市境内有大、中、小河流21条，总流域面积3 570平方公里。其中，大型河流4条：辽河、大辽河、绕阳河、大凌河；中小河流17条：锦盘河、沙子河、月牙河、南屁岗河、鸭子河、丰屯河、旧绕阳河、大羊河、外辽河、新开河、张家沟、东鸭子河、西鸭子河、潮沟、小柳河、太平河、一统河。其中，外辽河与新开河是辽河与大辽河的连通河道。^[3] 

盘锦市属暖温带大陆性半湿润季风气候区。气候特点为四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。本年度平均气温9.3℃，比历年平均值偏高0.1℃，较上年偏高0.6℃。年总降水量564.5毫米，比历年平均值偏少86.5毫米,较2010年偏少517.2毫米。年总日照时数为2780.5小时，较历年平均值偏多54.6小时,较2010年偏多215.5小时。2011年度极端最高气温32.0℃,极端最低气温-22.6℃。土壤在11月中旬开始冻结，下旬封冰；解冰期在3月上旬，4月上旬化通。年内盘山站冻土深度最大值为88厘米（2月18～21日），大洼站冻土深度最大值为73厘米（2月9～11日）；冻土化通时间为大洼站4月7日；盘山站4月10日。年度降雪日数较常年偏少，大雾、雷暴日数接近常年，大风日数较常年明显减少。全年无霜期182天。终霜为4月上旬，初霜为10月中旬。全年总的气候特点是：平均气温偏高，降水量偏少，日照时数偏多。年度主要天气、气候事件有大雾、大风、雷暴、暴雨、冻雨、寒潮等。^[3] 

盘锦大米

辽河油田

在盘山县的胡家西部、甜水南部、羊圈子、东郭，地下埋藏着盐卤资源。深度60米～100米，盐卤水厚度47米～77米，按年开采360万立方米计算，可开采数百年。在晒制的原盐中，氯化钠含量在95.5%以上，质量达到海盐特级品标准。

太平河风景区

盘锦河蟹

盘锦市有优质草场0.4万公顷，分布于石山种畜场和盘山县大荒农场。主要饲用植物40余种，载畜能力可达2.7万头混合牛。在0.8万公顷河滩地中，大部分可改造成季节性草场，另有0.47万公顷水面可放养水生植物，大量的稻草和农副产物可供牲畜饲用。

硅藻土

根据2010年第六次全国人口普查，全市常住人口为1392493人，比上年末增加0.85盘锦“板栗西施”

同第五次全国人口普查相比，十年共增加130740人，增长10.36%。年平均增长率为0.99%。其中，男性人口为703258人，占50.50%；女性人口为689235人，占49.50。总人口性别比（以女性为100）为102.03。0－14岁人口为176970人，占12.71% ；15－59岁人口1033219人，占74.20%；60岁及以上人口为182304人，占13.09%，其中65岁及以上人口为111904人，占8.04%。居住在城镇的人口为918461人，占65.96%；居住在乡村的人口为474032人，占34.04%。

盘锦域内人口以汉族为主。共有35个民族，汉族占95.17%，少数民族占4.83%。其中，满族占3.01%，朝鲜族占0.90%，其他少数民族占0.92%。据2000年人口普查数据，几个人口较多的少数民族依次是：朝鲜族11307人，蒙古族5914人，回族4113人，锡伯族744人。^[5] 

2013年地区生产总值1351.1亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。其

盘锦市具有发展农业得天独厚的条件。境内土地肥沃，耕地面积近13万公顷，其中稻田10万公顷。盘锦市有优质的草场，适合发展畜牧业，载畜能力可达2.7万头混合牛。

2013年农林牧渔业增加值114.5亿元，按可比价格计算，比2012年增长4.9%。其中：农业增加值50.7亿元，增长4.2%；林业增加值0.3亿元，下降0.9%；牧业增加值17.2亿元，增长8.0%；渔业增加值44.7亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业增加值1.6亿元，增长3.5%。

盘锦市粮食作物播种面积128076公顷，增长0.5%。在粮食作物中，水稻播种面积107582公顷，增长0.2%，玉米播种面积15281公顷，增长3.1%。在非粮食作物中，蔬菜播种面积16064公顷，增长2.7%。全市化肥施用量（折纯）5.0万吨，增长0.9%。

2013年粮食产量110.1万吨，比上年增加1.7万吨，增长1.6%。其中，水稻产量96.8万吨，增长1.2%；玉米产量11.5万吨，增长4.2%；蔬菜产量134.2万吨，增长3.9%；水果产量1.2万吨，下降0.8%。

2013年肉类总产量22.0万吨，比上年增长5.7%。其中，猪肉产量8.6万吨，增长6.9%；牛肉产量0.5万吨，增长2.5%；禽肉产量12.8万吨，增长5.1%。禽蛋产量10.2万吨，增长9.7%。奶产量2.4万吨，下降9.8%。生猪出栏103.2万头，年末存栏74.6万头。全年水产品产量32.8万吨，增长6.5%。其中，淡水产品养殖16.3万吨，河蟹产量6.5万吨，淡水产品捕捞0.8万吨；海洋捕捞5.7万吨，海水养殖10万吨。2013年末农业机械总动力(不包括渔船)79.1万千瓦，比上年增长3.6%。^[6] 

2013年全部工业增加值840.3亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%。其中，规模以上工业增加值767.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。

2013年在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长2.6%，集体企业增加值增长20.3%，股份合作企业增加值增长19.8%，股份制企业增加值增长9.9%，外商及港澳台投资企业增加值增长22.0%；分门类看，采矿业下降0.4%，制造业增长17.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.6%；分主要行业大类看，石油和天然气开采业下降0.5%，石油加工业增长12.1%，化学原料和化学制品制造业增长20.7%，专用设备制造业增长15.5%。

天然原油1001万吨，增长0.1%；天然气7.2亿立方米，下降0.1%；原盐43.6万吨，下降4.1%；饮料酒79702.2千升，下降6.9%；原油加工量1394.2万吨，增长11.2%；汽油70.2万吨，增长89.5%；柴油447.5万吨，增长16.1%；石油沥青430.7万吨，下降6.4%；尿素（实物量）29.3万吨，下降5.1%；乙烯67.5万吨，增长8.5%；防水卷材4207万平方米，增长28.2%。

工业出口交货值8.6亿元，比上年下降8.7%，占全市规模以上工业销售产值的0.3%。

2013年全年规模以上工业企业产品销售率为97.7%。分轻重工业看，轻工业为98.8%，重工业为97.6%。分经济类型看，国有及国有控股企业产销率为99.3%，集体企业产销率为99.4%，股份合作企业产销率为97.5%，股份制企业产销率为97.8%，外商及港澳台商投资企业产销率为91.6%。

2013年全年规模以上工业企业主营业务收入2658.5亿元，比上年增长9.7%；实现利税245.7亿元，比上年增加7.7亿元；实现利润97.8亿元，比上年减少2.2亿元。从利润情况看，国有及国有控股企业实现利润66.3亿元，比上年减少2.3亿元；股份制企业实现利润89.7亿元，比2012年减少0.1亿元；外商及港澳台商投资企业实现利润5.5亿元，比上年减少1.1亿元。^[6] 

2013年批发和零售业增加值65.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。

2013年社会消费品零售总额286.7亿元，比上年增长13.8%。分城乡看，城镇零售额256.2亿元，增长14.1%；乡村零售额30.5亿元，增长10.9%。从规模看，限额以上零售额125.1亿元，增长18.6%；限额以下零售额161.6亿元，增长10.3%。

在限额以上批发零售法人企业零售额中，汽车类零售额增长28.4%，石油及制品类零售额增长22.7%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长41.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类与上年持平，中西药品类增长25.9%，金银珠宝类增长18.4%，日用品类增长30.0%，通讯器材类增长11.0%，建筑及装潢材料类增长45.3%。

2013年旅游总收入264.6亿元，比上年增长25%。其中，国内旅游收入253.8亿元，增长25%；旅游外汇收入15882.4万美元，增长25%。

2013年末全部金融机构本外币各项存款余额1237.6亿元，比年初增长11.5%。其中，单位存款余额435.4亿元，比年初增长5.1%；个人存款余额786.1亿元，比年初增长14.8%。存款中人民币存款余额1224.7亿元，比年初增长12.1%，其中，储蓄存款余额770.0亿元，比年初增长13.5%。全部金融机构本外币各项贷款余额702.5亿元，比年初增长3.7%。其中，短期贷款余额372.3亿元，比年初下降1.2%；中长期贷款余额321.7亿元，比年初增长12.9%。农村信用合作社人民币贷款余额52.4亿元，比年初减少5.9亿元。

2013年保险公司保费收入26.4亿元，比上年增长15.0%。其中，寿险业务保费收入17.9亿元，财产险业务保费收入8.6亿元。支付各类赔款13.0亿元。其中，寿险业务给付8.2亿元，财产险业务赔款4.9亿元。^[6] 

2013年盘锦市各类科学研究与技术开发机构18个，其中政府部门所属科研机构4个，

2013年末有文化馆、艺术馆6个，公共图书馆5个，档案馆5个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户20.75万户，其中数字电视用户13.75万户。全年出版报纸3种，出版量790.87万份。^[6] 

2013年末有各类卫生机构1119个。其中，医院40个，卫生院32个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健院（所、站）3个。社区卫生服务机构76所，其中社区卫生服务中心23所，社区卫生服务站53所。各类卫生机构拥有病床7670张，卫生技术人员9591人，其中执业医师和执业助理医师3893人。^[6] 

2013年末城镇职工基本养老保险参保人数61.3万人，比上年末增长7.5%；城镇职工基本医疗保险参保人数49.9万人，比上年末增长3.7%；城镇居民基本医疗保险（不含参加新型农村合作医疗保险）参保人数43.13万人，增长20.1%；工伤保险参保人数33.3万人，增长8.5%；生育保险参保人数19.3万人，增长15.1%；失业保险参保人数28.3万人，与2012年持平。城区低保月人均标准396元，县域低保月人均标准316元。

2013年末全市城镇福利院9个，拥有床位1524张，收养900人；盘锦市农村集体办敬老院23个，拥有床位1916张，收养1114人。全年发售社会福利彩票5.69亿元，同比增加0.89亿元，增长18.5%。^[6] 

2013年九年义务教育巩固率94.7%。高中阶段教育毛入学率93.3%，初中毕业生升学率92.7%，小学学龄儿童入学率100%。全年幼儿园在园幼儿28335人。普通小学招生12062人，在校生67856人，毕业生13598人。初中学校招生13591人，在校生42486人，毕业生13364人。普通高中招生10586人，在校生30184人，毕业生9667人。普通高等教育招生2429人，在校生6264人，毕业生1850人。特殊教育在校生65人。

盘锦建市初，境内仅有国、省干线3条，县级公路3条。乡村路几乎都是土路，晴天尘土飞，雨天烂泥塘，影响了盘锦的经济发展。建市后下了大力气，以国省干线为重点，城镇出口为龙头，大力发展县乡公路。

公路：向海大道、中华路等城市快速干道贯穿各个城区。高速公路方面，盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。经过盘锦境内的有G1京哈高速公路（设有高升，盘锦北等高速公路口）、G16丹锡高速公路（设有盘锦，盘锦南等高速公路口）、S21阜营高速公路等。在长途客运方面，设有盘锦市客运站、盘锦长途汽车客运站、西安客运站以及去往油田各个采油厂的辽河油田客运总站等。

在大洼县辽滨经济开发区，辽河入海口，已建成盘锦港，它是一座新兴港口，被辽宁省政府批准为二类口岸。是东北最近的出海口。2007年3月，按照辽宁省政府加快港口资源整合战略，本着“优势互补、互惠合作、加快发展、实现共赢”的原则，与营口港进行合资合作，成立了盘锦港有限公司，实现了辽河两岸港口资源共享，共同繁荣发展的新局面。

盘锦距沈阳桃仙国际机场120公里、距大连周水子国际机场260公里、距锦州小岭子机场100公里、距正在建设中的营口兰旗机场65公里。

盘锦自然景观比较优美，平原地貌、稻田、苇海、草原、井架、红海滩、珍稀鸟类与河流交织成美丽壮观的图画，使这里成为旅游观光、回归大自然的理想之地。

丛飞

1969.10.29~2006.04.20

2005年感动中国人物和100位新中国成立以来感动中国人物之一