温州

温州，浙江省辖地级市，简称“瓯”；浙江省三大中心城市之一。温州历史悠久，有2000余年的建城历史。是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，在改革开放初期，以“南有吴川，北有温州”享誉全国。地理位于浙江省东南部，瓯江下游南岸陆域面积11784平方公里，海域面积约11000平方...

温州，浙江省辖地级市，简称“瓯”；浙江省三大中心城市之一。温州历史悠久，有2000余年的建城历史。是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，在改革开放初期，以“南有吴川，北有温州”享誉全国。地理位于浙江省东南部，瓯江下游南岸陆域面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里。下辖3个市辖区：鹿城区、龙湾区、瓯海区，面积1187平方公里^[1] ；6个县：永嘉县、洞头县、平阳县、文成县、泰顺县、苍南县；代管2个县级市（瑞安、乐清）。

温州是中国数学家的摇篮、中国南戏的故乡，温州人被国人称之为东方犹太人。温州方言也被评为中国最难懂方言之一。^[1] 境内国家级重点风景名胜区雁荡山、楠溪江、百丈漈－飞云湖。素有“东南山水甲天下”之美誉。^[1] 被评为“2009年度中国旅游竞争力百强城市”。^[2] 2012年设立温州市金融综合改革试验区，2013年1月被建设部列为第一批国家智慧城市试点。^[1] 

温州位于浙江省东南部，东濒东海，南毗福建，西及西北部与丽水市相连，北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬27度03分-28度36分、东经119度37分-121度18分之间。温州市陆域面积11784平方公里，其中市区（鹿城、龙湾和瓯海三个区）面积1187平方公里。^[1] 境内地势从西南向东北呈现梯形倾斜。绵亘有洞宫、括苍、雁荡诸山脉，泰顺的白云尖，海拔1611米，为温州市最高峰，东部平原地区，人工河道纵横交错。^[3] 温州的山脉有玉苍山、雁荡山等山脉。山体主要由流纹岩和凝灰岩构成，局部有花岗岩。由于长期受流水侵蚀，或地震影响，山体崩塌形成了无数奇峰、异洞、怪石、陡壁、峡谷、飞瀑。

温州为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.3-19.4摄氏度，1月份平均气温4.9-9.9摄氏度，7月份平均气温26.7-29.6摄氏度。冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在1113-2494毫米之间。春夏之交有梅雨，7-9月间有热带气旋，无霜期为241-326天。年日照数在1442-2264小时之间。主要水系有瓯江、飞云江、螯江，境内大小河流150余条。温州陆地海岸线长355公里，有岛屿436个。海岸线曲折，形成磐石等天然良港。海域面积约11000平方公里。^[1] 

唐高宗上元二年（公元675年），处州析置温州，这是温州得名的开始。据《浙江通志》引《图经》：“温州其地自温峤山西，民多火耕，虽隆冬恒燠”。意思是温州地处温峤岭以南，冬无严寒，夏无酷暑，气候温润，所以称为温州。^[2] 

温州历史悠久，古代称瓯越。温州历史上以造纸、造船、鞋革、绣品、漆器著称，亦是中国青瓷的发源地之一。^[4] 北宋时成为当时的港口重镇，被朝廷辟为对外贸易口岸，南宋时海上贸易尤其发达，是四大海港之一，现仍为浙南、闽北货物进出的咽喉。晋人郭璞在《山海经》中描述温州的地形为“瓯居海中”，这是有关“瓯”的最早文字记载之一。据晚清学者孙诒让考证，夏为瓯，殷为沤，周为欧，因世异字，故“瓯”从夏始。

约公元前2500年（新石器时代晚期），在温州境内已发现新石器时代文化遗址100余处，出土有石犁、石镰、石斧、石锛、石刀、石凿、石镞、石网坠、石矛及纺轮等劳动工具。尚有夹炭陶片和夹粗沙陶片，先民从事渔猎和耕作，前475-前221年战国时代，前333年（楚威王七年），楚威王破越国，杀越王无疆.越部分族迁东瓯定居。

公元前221年，秦王政统一中国，划天下为36郡，温州属闽中郡。

公元前192年（西汉惠帝三年）惠帝刘盈立驺摇为东海王，都东瓯，世俗号为东瓯王。

138年（东汉顺帝永和三年）分章安之东瓯乡置永宁县，西犹兼处州地，户不满万，县始于瓯江北岸，是为温州建县之始。

323年（东晋明帝太宁元年），析临海郡温峤岭以南地区置永嘉郡，治所设于永宁，辖永宁，安固、横阳、松阳四县。建郡城于瓯江南岸，相传有白鹿衔花而过，故后名鹿城.是为永嘉建郡之始。

温州

589年（隋文帝开皇九年）永宁、安固、横阳、乐成四县合并，称永嘉县，属处州。后三年，处州改名为括州.州治设于括苍（今丽水市）。

607年（隋炀帝大业三年）改括州为永嘉郡，郡治仍于括苍.辖永嘉、括苍、松阳、临海四县，计10542户。621年（唐高祖武德四年）改永嘉郡为括州。622年，析括州之永嘉县置东嘉州，辖永嘉、安固、乐成、横阳四县。627年，废东嘉州重隶于括州。

675年，从括州析永嘉、安固两县置温州。自此以后，历1300余年至今，州名无改，州境亦无大变。

742年（唐玄宗天宝元年）改温州为永嘉郡，辖四县，共计42814户，241690口。

758年（唐肃宗乾元元年）复改永嘉郡为温州。

1911年（清宣统三年）武昌起义后，11月29日，温州组成军政分府，徐定超任临时都督。翌年7月废温州军政分府，置温州府。1914年6月置瓯海道，辖温州、处州二府，道尹公署驻永嘉县，属浙江省。1932年建立行政督察区.温州区初称浙江省第十县政督察区，督察专员办事处驻永嘉县。后数度更名称第四特区、第三特区、永嘉行政督察区、第八行政督察区，1948年4月，改称第五行政督察区。1949年5月7日温州和平解放，建立温州市军事管制委员会；8月26日成立第五专区，并设温州市。

建国后改称为温州区专员公署。其后，名称和辖县有所变动。

1981年9月温州地区和温州市合并建立温州市，实行市管县体制。

1981年9月12日，析原温州市郊区置瓯海县。

1984年1月，市郊区6个乡划归城区，称鹿城区。

1984月2日，划市郊状元镇、龙湾乡和瓯海县永中镇的黄石、黄山二村建龙湾区。

1987年4月18日，改瑞安县为瑞安市（县级）。

1992年3月9日，改瓯海县为区。

1993年9月18日，改乐清县为乐清市（县级）。

2001年市辖鹿城、龙湾、瓯海3区，瑞安、乐清2市（县级）和永嘉、洞头、平阳、苍南、文成、泰顺6县。^[5] 

截至2012年底，温州市辖3个市辖区、6个县，代管2个县级市，共有60个街道、64个镇（其中2个民族镇）、6个乡（其中5个民族乡），324个社区、208个居民区、789个农村新社区。

市人民政府办公地址：鹿城区绣山路321号行政管理中心。

温州市下辖地区基本信息（2011年）

温州土壤肥沃，河流湖泊众多，海洋资源丰富，是江南温州

温州市已发现各类矿产38种，有资源储量的固体矿产18种，矿产地温州

温州市是浙江省人口最多的城市，2010年11月1日零时第六次全国人口普查数据统计显示，温州市常住人口为912.21万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的755.80万人相比，十年共增加156.41万人，增长20.69%，年平均增长率为1.90%。其中市外流入人口284.22万人，占温州市常住人口的31.16%。

截至2013年末温州市常住人口919.7万人，比2012年末增加4.1万人。流动人口呈下降态势，2013年比2012年末减少2.8万人。户籍总人口807.24万人，其中市区人口151.00万人。从性别看，男性人口418.98万人，女性人口388.26万人，分别占总人口的51.9%和48.1%。2013年计划生育率为84.5%，已婚育龄妇女综合节育率为84.4%，2013含往年补报出生人口性别比为115.43。

县（市、区）人口一览表（2010年）

县（市、区）

面积（平方公里）

常住人口数（万人）

鹿城区

294

129.33

龙湾区

279

74.93

瓯海区

614

99.69

瑞安市

1271

142.47

乐清市

1174

138.93

洞头县

100

8.77

永嘉县

2674

78.92

平阳县

1051

76.17

苍南县

1272

118.46

文成县

1293

21.21

泰顺县

1762

23.34

^[7] 

根据2010年11月1日零时第六次全国人口普查初步汇总，温州市常住少数民族人口有30.17万，占温州市常住人口的3.3%。少数民族52个，超万人的少数民族有6个，分别是畲族、上家族、苗族、侗族、布依族、回族。畲族是温州市主体少数民族，也是在温州居住生活历史最为悠久的少数民族，有8万多人口，主要居住在南部的文成、平阳、泰顺、苍南等地，有2个畲族民族镇和5个畲族民族乡。^[8] 

2013年温州市生产总值4003.86亿元，按可比价计算，比2012年增长7.7%，增幅比上年提高1.0个百分点。其中，第一产业增加值115.39亿元，下降0.8%；第二产业增加值2015.48亿元，增长7.8%；第三产业增加值1872.99亿元，增长8.0%。按户籍人口计算，人均地区生产总值49817元（按年平均汇率折算8044美元），增长7.1%。国民经济三次产业结构为2.9：50.3：46.8，第三产业比重较2012年提升0.4个百分点。

农林

2013年农林牧渔业总产值187.87亿元，按可比价格计算，比2012年下降0.9%，其中：农业产值80.88亿元，增长1.6%；林业产值4.11亿元，下降5.2%；牧业产值37.45亿元，下降7.6%；渔业产值61.95亿元，增长0.2%；农林牧渔服务业产值3.49亿元，增长4.9%。

2013年农作物总播种面积368.48万亩，比2012年下降0.6%，其中粮食播种面积233.46万亩，下降0.6%。全年粮食总产量83.06万吨，下降10.4%。在经济作物中，除蔬菜、糖料减产外，水果、茶叶、油料等作物增产。

2013年主要农产品产量

指标

产量（万吨）

比上年增长（%）

粮食

83.06

-10.4

水果

43.04

5.9

#园林水果

20.02

7.0

蔬菜

120.00

-7.3

糖料

2.26

-3.0

茶叶

0.51

2.9

油料

2.11

0.0

2013年水利建设完成投资128.43亿元，2013年末拥有大型水库1座，中型水库18座，小型水库310座。温州市旱涝保收水田面积52.75千公顷，有效灌溉田面积126.16千公顷。农（渔）业机械总动力222.73万千瓦，下降4.5%；农村用电量83.78亿千瓦时，下降7.2%。

畜牧

2013年肉类总产量12.89万吨，比2012年下降2.0%，除禽肉下降外，猪肉、牛肉和羊肉产量比上年有所增长。2013年末生猪、牛、羊和家禽存栏均有所下降。2013年水产品总产量57.38万吨，比2012年下降0.5%。其中海洋捕捞45.37万吨，增长1.2%；淡水捕捞0.37万吨，增长5.4%；海水养殖9.66万吨，下降7.8%；淡水养殖2.0万吨，下降3.0%。^[9] 

工业

2013年，温州市实现工业总产值7253.84亿元，比2012年增长4.5%；工业增加值1767.98亿元，按可比价计算，增长7.6%。规模以上工业企业4313家，实现工业总产值4418.48亿元，比2012年增长3.5%。其中，轻工业产值1532.58亿元，增长2.4%；重工业产值2885.90亿元，增长4.1%。规模以上工业销售产值4256.48亿元，增长2.3%，其中完成出口交货值695.77亿元，下降1.5%，占销售产值比重为16.4%。

2013年规模以上工业经济情况

指标

单位数（家）

工业总产值

实绩（亿元）

比重（%）

总计

4313

4418.48

100

国有企业

18

254.11

5.8

集体企业

12

16.47

0.4

股份合作制企业

165

73.72

1.7

有限责任公司

912

1073.76

24.3

股份有限公司

70

383.47

8.7

私营企业

2842

2214.58

50.1

"三资"企业

288

393.70

8.9

联营企业

3

3.46

0.1

其他企业

3

5.20

0.1

规模以上工业中，实现高新技术产业总产值1480.50亿元，增长4.8%。2013年新产品产值720.88亿元，增长46.2%；新产品产值率为16.3%，比2012年提高4.8个百分点。按行业分，有12个大类行业产值超100亿元，实现工业总产值3619.40亿元，占规模以上工业总产值比重81.9%，其中电气机械及器材制造业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、电力热力的生产和供应业、通用设备制造业、纺织服装服饰业、橡胶塑料制品业等6个大类行业年产值超过200亿元。

2013年规模以上工业企业实现主营业务收入4022.58亿元，增长1.0%；利税总额361.17亿元，增长7.0%，其中利润总额213.13亿元，增长9.0%。2013年末企业应收账款净额933.05亿元，上升5.8%；产成品存货217.61亿元，上升7.1%。

建筑

2013年建筑业实现增加值247.50亿元，比2012年增长9.7%。温州市拥有三级以上资质的建筑企业639家，实现建筑业总产值1149.14亿元，增长19.1%；实现利润总额24.34亿元，增长0.75%。2013年末拥有资产656.63亿元，其中固定资产原价103.61亿元。^[9] 

投资

2013年，全社会固定资产投资2950亿元，比2012年增长25.2%；其中限额以上固定资产投资2618.16亿元，增长24.1%。投资结构逐步优化，工业投资和基础设施投资增长较快，房地产开发投资比重下降。

工业投资增幅加快，产业结构逐步优化。温州市限额以上工业投资605.55亿元，比2012年增长29.0%，其中工业技术改造投资344.94亿元，增长37.6%。高新技术产业固定资产投资步伐有所加快，限额以上通用设备制造业，医药制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业投资分别增长44.9%、121.5%和149.1%，对产业结构调整和重点行业技术改造起到重要的推动作用。

房地产开发投资比重降低，对投资拉动力减弱。2013年房地产开发完成投资额734.37亿元，比2012年增长6.8%。房地产开发投资占限额以上固定资产投资比重为28.0%，比2012年回落4.5个百分点。房屋施工面积4242.04万平方米，增长12.5%；竣工面积367.05万平方米，增长4.9%。2013年商品房销售面积349.73万平方米，比2012年增长71.2%。其中住宅销售面积317.41万平方米，增长74.5%。

基础设施投资持续增长，拉动作用增强。2013年限额以上基础设施投资额完成826.61亿元，比2012年增长31.7%，对限上固定资产投资增长的贡献率高达39.1%。其中水利、环境和公共设施管理业增长43.4%；电力、燃气及水的生产供应业增长36.3%；交通运输、仓储和邮政业增长25.5%。

新开工项目持续增加，重点工程推进力度加大。2013年限额以上投资施工项目8943个，比2012年增加1984个，其中新开工项目5455个，比2012年增加1062个。新开工项目完成投资额1065.14亿元，增长35%。2013年实施重点工程项目292项，完成投资额663.66亿元，增长13.8%。2013年内已建成项目30个，完成投资额73.47亿元。主要有龙湾国际机场新跑道工程、乐清湾港区一期码头主体工程、诸永高速延伸线（瓯江过江通道）主桥工程、雁楠公路工程、滨海大道工程、华润苍南电厂一期工程、西向排洪主体工程、市委党校迁（扩）建工程、大小门岛小门西片围涂工程、永嘉瓯北西段标准堤工程、鳌江火车站至千吨级码头公路等。

内贸

2013年社会消费品零售总额2136.38亿元，比2012年增长11.2%。其中，城镇消费品零售额1930.03亿元，增长11.2%；乡村消费品零售额206.35亿元，增长11.5%。按行业分，批发零售贸易业零售额1879.98亿元，增长11.2%；住宿餐饮业零售额256.40亿元，增长11.5%。

在限额以上批发零售业零售额中，汽车类零售额345.79亿元，比2012年增长4.0%；石油及制品类零售额157.75亿元，增长5.4%；食品饮料烟酒类增长4.4%，日用品类增长15.5%，金银珠宝类增长54.7%，鞋服、针纺织品类增长7.2%，化妆品类增长4.2%，中西药品类增长23.0%，家具类增长27.2%。

截至2013年末温州市有各类市场492个，其中消费品市场366个，生产资料市场89个，生产要素市场7个，网上市场28个，服务市场2个。2013年各类市场成交额1109.81亿元，其中超亿元市场82个，成交额829.24亿元；超十亿元市场24个，成交额637.19亿元。^[9] 

旅游

2013年接待海内外游客5751.06万人次，实现旅游总收入582.43亿元，分别比2012年增长16.3%和20.2%。其中接待国内游客5676.85万人次，增长16.2%，国内旅游收入556.38亿元，增长19.9%；接待海外游客74.21万人次，增长29.0%，国际旅游外汇收入4.21亿美元，增长23.6%。

外贸

2013年外贸进出口总额206.02亿美元，比2012年增长0.8%。其中进口总额24.56亿美元，下降10.5%；出口总额181.46亿美元，增长2.6%。外贸依存度为31.9%，其中出口依存度为28.1%，分别比2012年降低3.4和2.5个百分点。至2013年末，与温州市建立出口和进口贸易关系的国家和地区共计204个，拥有进出口经营权企业5828家。

2013年外贸出口分类情况

指标

出口总额（亿美元）

比上年增长（%）

出口总额

181.46

2.6

#一般贸易

173.00

3.6

加工贸易

8.28

-15.8

#鞋类

51.56

10.7

服装

18.02

-3.2

合成革

4.68

3.6

眼镜

7.98

5.7

打火机

0.42

-9.6

汽摩配

7.14

5.6

机电类

71.83

-1.1

2013年主要市场出口情况

地区

出口额（亿美元）

比上年增长（%）

欧洲

71.65

5.7

亚洲

47.78

-1.1

北美洲

26.55

2.1

拉丁美洲

19.15

0.8

非洲

13.15

3.1

大洋洲

3.02

5.6

2013年新签外资项目45项，比2012年增长55.2%，实际利用外资5.02亿美元，增长25.9%。2013年新批设立境外机构30家，中方境外投资额9006.2万美元。新签对外承包工程和劳务合作营业额8556万美元。

邮电

2013年邮电业务收入128.84亿元，比2012年增长2.0%，其中通信行业业务收入121.68亿元，增长1.5%。至2012年末本地电话交换机总容量311.45万门，本地电话用户数239.88万户。移动电话装机总量2559.34万门，移动电话用户数1185.10万户。互联网用户数826.37万户，其中宽带用户数236.94万户，增长17.5%。

温州市邮政业务总收入7.16亿元，比2012年增长10.3%。2013年函件7116.8万件，包裹105.0万件，汇票262.8万张，特快专递1452.72万件。2013年订销报纸19024万份，订销杂志656万份。

温州市电力系统最高负荷657.32万千瓦，增长9.4%。2013年用电量343.33亿千瓦时，增长5.0%。其中工业用电量216.08亿千瓦时，增长2.7%；建筑业用电量7.21亿千瓦时，增长34.2%；商业用电量13.32亿千瓦时，增长7.9%；居民生活用电量77.80亿千瓦时，增长8.1%。^[9] 

财政

2013年财政总收入565.63亿元，增长9.2%。其中公共财政预算收入323.98亿元，增长11.9%。2013年公共财政预算支出437.96亿元，增长12.9%。其中，教育支出116.35亿元，增长12.3%；科学技术支出9.99亿元，增长17.5%；医疗卫生支出34.95亿元，增长16.7%；农林水事务支出54.09亿元，增长28.2%；环境保护支出6.89亿元，增长12.1%；交通运输支出23.12亿元，增长22.1%。

金融
　　

截至2013年末金融机构本外币存款余额8095.48亿元，比2012年末增长4.5%，其中人民币存款余额7771.16亿元，增长4.7%。城乡居民人民币储蓄存款余额3821.25亿元，增长5.6%。金融机构本外币贷款余额7263.33亿元，增长3.6%，其中人民币贷款余额7092.32亿元，增长3.7%。

2013年金融机构人民币存贷款情况

指标

2013年末数（亿元）

比上年末增长（%）

各项存款余额

7771.16

4.7

#单位存款

3198.78

-2.8

城乡居民储蓄存款

3821.25

5.6

各项贷款余额

7092.32

3.7

#短期贷款

5495.60

-0.9

中长期贷款

1474.40

27.5

2013年通过债权、股权等直接融资形式获得资金153亿元。至2013年末，温州市拥有村镇银行7家，境内外上市企业12家，已开业民间借贷服务中心7家，民间资本管理公司11家；小额贷款公司44家，注册资本金108.4亿元。

2013年温州市证券成交总额8500.59亿元，比2012年增长38.8%。其中股票交易额8373.65亿元，增长39.9%；基金交易额116.81亿元，增长72.0%。至2013年末证券投资者开户数67.81万户，增长4.9%。

保险

2013年保险业保费收入131.18亿元，比2012年增长10.7%。其中，财产险保费收入54.23亿元，增长11.2%；人身险保费收入76.95亿元，增长10.4%。支付各类赔款及给付45.18亿元，增长22.2%。其中财产险赔付34.47亿元，增长32.8%；人身险赔付10.71亿元，下降2.6%。^[9] 

截至2012年温州市各类学校2723所，在校生146.45万人，专任教师数9.45万人。其中，普通高校7所，在校生7.65万人；普通高中123所，在校生14.23万人；职业高中57所，在校生6.84万人；初中354所，在校生23.67万人；小学615所，在校生60.25万人；特殊教育学校8所，在校生0.25万人；幼儿园1554所，在园幼儿33.22万人。温州市各类学校校舍总面积1516.12万平方米，其中普通高校247.79万平方米。^[10] 

截至2013年末各类全日制学校在校学生148.07万人，占户籍总人口18.3%。温州市拥有普通高等学校8所，2013年招生23468人。全国普通高校在温录取新生45518人，比2012年减少1367人。高等教育毛入学率51.5%，比2012年提高2.0个百分点。初中毕业生升入高中阶段比例97.29%，比2012年提高0.82个百分点，其中初中毕业生升入普通高中比例55.55%，比2012年提高1.05个百分点。

温州市教学仪器设备达到省教育装备标准的学校占96.7%，生均图书增加2.35册；建有校园网的公办普通中小学校占99.1%，建有多媒体平台的教室占100%。2013年新建中小学校舍45.11万平方米。至2013年末各类学校校舍总面积1620万平方米，其中普通高校264.54万平方米。^[9] 

高等院校

序号

院校名称

办学层次

备注

1

温州大学

本科

2

温州医科大学

本科

浙江省属重点建设高校

3

温州华侨大学

本科

4

温州大学城市学院

本科

独立学院

5

温州大学瓯江学院

本科

独立学院

6

温州医科大学仁济学院

本科

独立学院

7

温州肯恩大学

本科

中美合作

8

温州职业技术学院

专科

9

温州科技职业学院

专科

10

浙江工贸职业技术学院

专科

11

浙江东方职业技术学院

专科

12

浙江安防职业技术学院

专科

基础教育

浙江省一级重点中学

浙江省二级重点中学

浙江省三级重点中学

截至2013年末温州市拥有国家级科技创业服务中心2个、省级科技创业服务中心3个；国家级大学科技园1家，国家级高新技术特色产业基地3个、省级高新技术特色产业基地7个；国家级企业技术中心5家、省级高新技术企业研发中心178家。市级企业研发中心322家；科技强县6个。全年新增高新技术企业72家，累计525家。2013年专利授权24069项，比2012年增长39%；国家知识产权试点示范企业5家、省级专利示范企业96家。有国家级企业博士后科研工作站12家，省级15家，市级试点站14家。^[9] 

文艺

截至2013末温州市共有文化站130个，文化馆12个，公共图书馆13个，博物馆（包括民营）35个，艺术表演团体8个，电影放映单位29个。2013年艺术团体演出633场次；院线电影放映29.59万场次，观众512.67万人次；农村数字电影放映5.15万场次，观众710.07万人次。拥有国家级非物质文化遗产数量30个，省级非物质文化遗产数量145个，市级非物质文化遗产数量478个。公共图书馆藏书1051万册（件），2013年总流通量602.21万人次。

传媒

截至2012年温州地方新闻媒体有温州报业集团：温州日报、温州晚报、温州都市报、温州商报、温州网、温州人杂志社；温州广播电视传媒集团：温州人民广播电台、温州电视台。2013年广播综合人口覆盖率98.6%，电视综合人口覆盖率98.9%，有线电视用户201.47万户。

截至2013年温州市有医疗卫生机构5351家，其中医院117家，卫生院（社区服务中心）261家，村卫生室2811家，各类诊所（卫生所、医务室）1457家。有各类卫生技术人员48922人，其中医生21093人，平均每万户籍人口有医生26.13人。医疗机构病床29729张，平均每万人有病床36.83张。2013年医疗机构诊疗病人6439万人次。继续推进农村健康工程，已参合农村人口525.72万人，城镇人口69.64万人，人均筹资530元。城乡居民基本医疗保障全年门急诊（含门诊大病）就诊人次1792.1万人次，统筹基金支付5.97亿元；住院人次49.15万人次，统筹基金支付30.44亿元。^[9] 

截至2013年温州市有公共体育场馆36个，独立设置的业余体校9所，各类公共体育设施和健身苑点13528个。2013年温州市运动员在全国以上比赛获得奖牌211枚，其中世界冠军3枚，亚洲冠军1枚，全国冠军36枚。2013年温州市共有12个乡镇通过省级体育强镇的检查验收，累计107个；累计省级体育强县10个，比2012年增加4个。2013年发行体育彩票15.41亿元，比2012年增长16.6%。

住房保障

2013年温州市缴存住房公积金67.21亿元，自房改以来累计缴存377.46亿元，截至2013年末余额220.34亿元。2013年发放住房公积金贷款62.88亿元，累计发放贷款295.64亿元，贷款余额175.11亿元。2013年保障性安居工程新开工面积554.46万平方米，其中公共租赁住房24.72万平方米，在建保障性安居工程面积1249.41万平方米。

人身保障

截至2013年末温州市基本养老保险参保职工221.88万人，比2012年增加17.85万人，当期征缴基本养老保险费105.24亿元。基本养老保险离退休人数38.98万人，当期发放养老金108.91亿元。城镇职工基本医疗保险参保人数153.42万人，当期征缴基本医疗保险费39.62亿元。失业保险参保人数102万人，当期征缴失业保险费7.34亿元。工伤保险参保人数227.76万人，当期征缴工伤保险费4.21亿元。生育保险参保人数88.06万人，当期征缴生育保险费1.47亿元。

生活保障

截至2013年温州市城乡居民享受最低生活保障人数12.89万人，发放保障资金3.87亿元。民政部门接受社会各界捐赠款2.71亿元。慈善系统共募款3.43亿元，支出救助金2.64亿元；资助贫困学生17118人，资助金额3148万元。2013年办理结婚登记79655对。^[9] 

生态保护

截至2013市水资源总量为138.08亿立方米，比2012年下降24.5%。温州市区自来水年供水量25975万吨。国家森林城市创建全面推进。2013年荒山荒（沙）地造林面积11.65万亩，建设沿海重点防护林4.52万亩；实有封山（沙）育林面积124.94万亩；森林覆盖率60.03%。

温州市已建成国家级生态示范区3个，省级生态县4个，国家级生态乡镇（街道）19个，省级生态乡镇（街道）88个；自然保护区4个，其中国家级2个，省级1个，县级1个；国家级风景名胜区3个5处，国家级森林公园5个，省级生态旅游（示范）区7个；已建成合格（规范）饮用水源保护区87个。省级生态环境示范教育基地2个。

环境保护

据温州市环境监测中心站监测，温州市区环境空气质量（AQI）达到Ⅰ级标准的有45天，达到Ⅱ级标准的有206天。温州市地表水市控及市控以上站位76个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位35个。温州市区有取水的两个饮用水源地，按《地表水环境质量标准》Ⅲ类水评价，年度达标率为100%。温州市区区域环境噪声昼间等效声级平均值54.8分贝，比2012年下降1.1分贝；交通噪声等效声级平均值68.1分贝，比2012年下降0.8分贝。

温州市单位GDP能耗比2012年下降3.2%，其中规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.3%。33个行业大类中，有26个行业的单位增加值能耗有不同程度的下降。2013年主要污染物减排力度加大。温州市化学需氧量（COD）排放量比2012年下降3.01%，氨氮排放量下降4.89%，二氧化硫（SO₂）排放量比2012年下降5.75%，氮氧化物排放量下降9.08%。已建成投运城镇生活污水处理厂20座，设计处理能力为82.06万吨/日，实际处理能力约75.2万吨/日，市区污水处理率达88.3%，县（市）城市平均污水处理率达87.0%。生活垃圾无害化处理率97.3%，其中市区生活垃圾无害化处理率100%，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率100%。

截至2013年温州市共发生各类事故2335起，死亡583人，直接经济损失2852.5万元，分别比2012年下降11.0%、2.7%和12.4%。

截至2013年温州市有律师机构110个，律师1422人，2013年办理国内各类诉讼辩护案件30348件。各级人民调解机构调解案件总数63049件。2013年办理国内公证105758件，办理涉外公证42910件。^[9] 

温州是全国45个公路主枢纽城市之一，也是全国25个主枢纽港之一。高速公路有通往丽水，金华的金丽温高速公路（编号G1513）通往宁波，台州方向的沈海高速甬台温高速段（编号G15），2010年2月完工的诸永高速公路（编号S26）、温州绕城高速公路（编号S10）（北线）让出行更加方便。

瓯海大道是横贯城区东西走向最主要的快速交通之路，是串联鹿城、龙湾、瓯海三大城市中心区域及机场、铁路的门户之路，并成为温州最重要的迎宾大道之一。它也是穿越三垟湿地，充分展现温州山水特色的景观之路。另有在建中/即将开工的高速公路龙丽温高速，温州绕城高速公路西南线，甬台温高速公路复线（沿海线）。

温州龙湾国际机场地处温州机场候机楼

温州龙湾国际机场可以通往全国许多城市，并开通了香港的定期航班，温州正着手完成龙湾国际机场的扩建工程，扩大空港口岸对外开放。

2012年7月24日，由国家口岸办牵头，会同公安部、海关总署、国家质检总局、民航总局、总参谋部组成的验收组对温州航空口岸扩大开放前的各项准备工作通过验收。这标志着温州航空口岸正式跻身国家一类对外开放航空口岸行列。^[11] 

2013年5月，温州永强机场正式更名为温州龙湾国际机场。

温州港是全国最大的沿海集装箱码头之一。温州港地理坐标为120°38′50″E，28°01′35″N，位于中国东南沿海，北邻宁波港、南毗福州港，东南与台湾的高雄、基隆港隔海相望、居于以上海浦东为龙头的长江三角洲经济区内，拥有350公里海岸线，地理位置优越，是浙南地区南北沿海海运、远洋运输的中心枢纽，也是中国沿海25个主要港口之一，在全国综合运输网中居于重要地位。

金温铁路是中国历史上第一条合资铁路，第一条由地方政府、铁道部和香港三方合资兴建的铁路。2010年，金温铁路扩能改造开始动工，工期4年，届时将会开行动车组列车，杭州与温州两地仅需2个半小时即可到达。温福铁路、甬台温铁路也已于2009年9月底开通动车组，温州成为铁路枢纽城市。

温州市域铁路网

S1线一期工程，西起桐岭，东至灵昆岛，全长51.9km，设置车站15座，预留车站7座，平均站间距3.5km，速度目标值120km/h。S1线已于2011年11月11日开工，预计2016年通车营运。

S2线为东北-西南走向，北起沿海铁路雁荡山站至瑞安万松路站，线路全长87.6km，设站约19个。

S3线为西北-东南走向，线路全长47.15km，设站约10个，将成为瓯北分区和七里作业区的快速连接通道。

S4线为南北走向，线路全长89.55km，设站约25个，将构建中心城区与永嘉、瑞安、平阳和苍南副中心间的快速连接通道。

国内
　　

省名

市名

时间

内蒙古自治区

呼和浩特市

1988.6.17

黑龙江省

七台河市

1993.10.18

广西壮族自治区

柳州市

2003.2.20

河南省

郑州市

2003.6.30

河北省

石家庄市

2003.12.6

新疆维吾尔自治区

库尔勒市

2004.11.22

江苏省

苏州市

2005.12.24

新疆维吾尔自治区

喀什市

2008.3.20

安徽省

合肥市

2008.10.8

黑龙江省

齐齐哈尔市

2008.11.28

四川省

绵阳市

2009.4.30

四川省

广元市

2011.2.25

四川省

南充市

国际

市名

国家

时间

阿利坎特市

西班牙

1995.12.4

尤宁郡

美国

1998.6.29

普拉托省

意大利

2002.10.13

勒瓦卢瓦

法国

2004.7.28

本拿比市

加拿大

2006.6.14

怡宝市

马来西亚

2010.12.8

匹茨堡市

美国

2010.12.10

吉森市

德国

2011.5.6

米兰乔万尼市

意大利

2011.9.30

^[13] 

温州本地方言以瓯语最为重要，一般泛指通行温州各地的温州话。温州话是吴语的一种，属于吴语瓯江片，是南吴语的代表。民间一般公认温州鹿城区通行方言为温州话。温州方言除瓯语外，还有闽语、蛮话、蛮讲、畲客话、金乡话、大荆话和罗阳话等。^[14] 

温州居民，自古喜食海鲜。生食海鲜，是温州人饮食的一个重要特点。远古四五千年前，已有吃蛇蛤、喜生吃海鲜的记述。生食海鲜，最具特色的是吃江蟹、牡蛎肉，现仍是温州的风味菜肴。生食江蟹，要活蟹，洗净切碎，拌以糖醋、姜、椒即可供食。

温州历史悠久，有丰富的文化遗存。瓯越文化、山水文化、民族文化等源远流长，民间音乐、民间舞蹈、戏曲、造型艺术、民间美术、民间手工技艺、民间习俗等有着深厚的底蕴和独特的价值，非物质文化遗产资源十分丰富。自2005年非遗保护工作全面开始以来，通过温州市性普查，共确定非遗线索55万余条，有价值项目27000余个。在此基础上成功申报和公布乐清黄杨木雕、细纹刻纸、温州鼓词、泰顺的药发木偶、永嘉昆曲等非物质文化遗产名录国家级17项，省级78项，市级227项；非物质文化遗产项目传承人国家级6人，省级64人。^[15] 

温州市全国重点文物保护单位

名称

地址

时代

玉海楼（含孙诒让故居）

瑞安市城关镇道院前街

清

蒲壮所城

苍南县蒲城

明至清

浙南石棚墓群

商、周

苍南县钱库镇桐桥村桐桥石棚墓群

刘基庙、墓

文成县南田镇新宅村华盖山南麓、西陵村坟前山

明、清

永昌堡

龙湾区永中镇新城村

明代

南阁牌楼群

乐清市仙溪镇南阁村

明、清

四连碓造纸作坊

瓯海区泽雅镇石桥村

明代

高氏家族墓地

乐清市北白象镇高岙村

明代

仕水矴步

泰顺县仕阳镇溪东村

清代

利济医学堂旧址

瑞安市城关镇公园路4号

1885～1902年

圣井山石殿

瑞安市大南乡圣井山山巅

明至清

顺溪古建筑群

平阳县顺溪

清

赤溪五洞桥

苍南县赤溪镇过溪村

宋

芙蓉村古建筑群

永嘉县岩头

明至清

泰顺廊桥

泰顺县

清代

曹湾山遗址

鹿城区上戌乡渡头村

新石器时代

国安寺塔

龙湾区瑶溪镇皇岙村五峰山下

宋

观音寺石塔

瑞安市安阳街道办事处周湖村万松山南麓

宋

护法寺桥和塔

苍南县望里镇护法寺村望洲山山坳

宋

乐清东塔

乐清市乐成镇东侧东塔山之颠

宋

八卦桥和河西桥

瑞安市陶山镇陶峰村、花园村

宋

栖真寺五佛塔

平阳县敖江镇罗垟村罗垟山栖真寺前

宋

真如寺石塔

乐清市磐石镇重石村真如寺前

宋

金昭牌坊和宪台牌坊

永嘉县岩头镇上村、花坦乡花三村

明

楠溪江宗祠建筑群

明至清

五尺乡、东皋乡、渠口乡、大若岩镇

玉岩包氏宗祠

泰顺县泗溪镇玉岩村

明至清

雪溪胡氏大院

泰顺县雪溪乡桥西村石门楼

清

泰顺土楼

清至民国

万排乡、东溪乡等乡镇

红十三军军部旧址

永嘉县五尺乡五尺村

1930年

^[15] 

拦街福

温州城内每年农历二月初一从康乐坊开始，至三月十五日五马街止，主要街道依次举行祈福活动，称“拦街福”，为地方性传统节日。拦街福举行之日通衢设红楼，扎花门，张布幔，悬灯结彩，气氛热烈。街头上演戏曲、弹词、木偶，以及滚龙、踏高跷、猜灯谜几集各种文娱活动。人晚灯灿辉煌管弦齐作，城门大开，任由出入、活动至午夜才息。第二天，街道又举办拦街福。

芥菜饭

农历二月初二，温州素有吃芥菜饭的习俗，谓可以防止生疥疮。《瑞安县志》记载：“取芥菜煮饭食之，云能明目，盖取清精之义”。芥菜饭佐料有肉丝、香菇丝和虾米等。

吃巧食

每逢七夕吃“巧食”习俗。“巧食”是米粉拌红糖、蘸芝麻制成，有舌形、指形等。夜把“巧食”抛在瓦背上，酬谢喜鹊搭桥之功，并望多给人间报喜。

八角珠灯

永嘉珠岸有一大型八角珠灯，为明朝万历年间所制，高3.5米，周长10米，是五颜六色的彩珠串成，分三层，每层悬八盏莲花灯，四面八方串有各式各样图案，灯脚绣有十二生肖，灯上还有三副楹联。

三旦树

文成山区，农家在孩子出生第三日，请亲邻好友同吃“三旦酒”，喜植“三旦树”。植树须在春季进行，若“三旦’与植树时令不合，可先吃喜酒，季节到时再植。以植树作为新生婴儿的洗礼，育木荫人，树大人长；富有象征意义。

三朝

结婚和孩子出生的第三天，都叫“三朝”。后者俗称“三日儿”。洗生婆要在“三朝”为婴儿洗浴、更衣和检视脐带痕。外婆家要送礼，内有寿桃、红蛋、花生、福寿糕及四季衣物。主家要摆酒请洗生婆和女客。

五月忌

农历五月，多阴雨天，衣、物都容易霉烂，稻田亦易遭虫害，认为五月诸事不吉，称为“恶月”，采取不嫁娶、不建房、不砌灶、不搬家、不造船等回避的办法。

三月三

畲族的“三月三”家家户户都吃传统的乌米饭，村前村后都飘荡着清香。乌米饭是用乌饭叶柴的叶子煮汤，然后用这汤将糯米浸泡半天，米捞起来以后放在容器里一蒸即可。^[16] 

林景熙，高则诚，郭沔，周去非，周达观，徐照，徐玑，赵师秀，翁卷，玄觉，王十朋，叶适，王振鹏，谢庭循，任道逊，赵士桢，刘基，项乔，张璁，黄公望，陈傅良，王瓒。

黄景行，孙诒让，陈虬，陈黻宸，宋恕，夏承焘，苏步青，杨忠道，夏鼐，南怀瑾，陈汉元，郑振铎，林斤澜，叶永烈，曾联松，陈光振，王季思，戴家祥，姜立夫，阿袁（即陈忠远），洪氏闾，张肇骞，张淑仪，潘怀素，赵超构，叶芳，陈光中，戴金星，施立明，吴启迪，谷超豪，马星野，陈继严，朱子常，唐湜，谢侠逊，琦君，黄运特，林海帆，夏煊泽，朱启南，黄豆豆，叶蓓蕾，诸宸，曹众，周韵，张翎，杨焕明，李慧珍，陶慧敏，毛戈平，叶荣光，周小菁，陆善镇，戴丽丽，林建海，林之源，谢作伟，瞿佳，叶志镇，滕锦光，刘化章，张嗣良，戴黎明，蔡亦钢，钟顺时，林瑞光，蒋加伦，伍献文，徐贤修，项黼宸，伍荣生，项武忠，陈式刚，孙义燧，孙大业，李启虎，方国洪，郑晓静，姜伯驹，王克明，张超然，金振民，李邦河，萧政，李大鹏，叶公杼，徐遐生，徐筱杰，陈均远，周瑞金，施昌东，曾成钢，蔡笑晚，蔡天西，蔡天武，蔡天文，吴朝晖，吴方敏，陈智勇，黄贤登，周祯，潘富恩，翁玉林，伊犁，姜嘉锵，白雪，董荷斌，孔繁培，池长庚，吴涤清，刘迎宏，张仁寿，蒋川，黄立锡，钱明锵，缪天荣，缪天瑞，李毓蒙，陈正祥，陈孝曙，陈志岁，张鹏翼，张俊森，黄宗洛，李锐夫，殷体扬，殷为宏，陈克旻，殷作雷，殷作超，叶良中，林剑丹，张梓轩，汤唯，陈学冬，方介堪，章锦湘，赵锦刚，汤国琛，汤敏中，王碎奶，何穗。

温州旅游景区集山、江、海、湖、岛、泉之大成，自然景观与人文景观交相辉映。温州拥有1个2处世界地质公园，3个中国优秀旅游城市，1个国家5A级旅游景区、5个国家4A级旅游景区，3个6处国家重点风景名胜区、8处省级风景名胜区，1个全国红色旅游经典景区，6家全国工业旅游示范企业，1个旅游经济强区，1个省级旅游度假区，5处国家级森林公园、9处省级森林公园，2处国家级自然保护区，15处国家重点文保单位、50处省级文保单位、1个国家历史文化名镇、2个省级历史文化名城、11个省级历史文化街区（村镇），100家星级饭店、148家旅行社。

雁荡山

雁荡山

雁荡山始开发于南北朝，兴于唐，盛于宋，素有“寰中绝胜”、“海上名山”之誉，史称“东南第一山”。雁荡有三绝：“大龙湫飞瀑，灵岩飞渡，灵峰夜景”。

楠溪江

楠溪江

　　

　　

南麂岛

南麂岛位于南麂岛

南麂岛区内贝藻类丰富，是中国海域的重要贝藻类基因库。有海洋贝类403种，约占全国贝类总数的20%；海洋藻类174种，约占全国藻类总数的20%。

江心屿

江心屿上的英国领事馆

江心屿公园位于瓯江中游，现有面积1070亩，是中国四大名胜孤屿之一。历来被称为“瓯江蓬莱”。历代著名诗人谢灵运、李白、杜甫、孟浩然、韩愈、陆游、文天祥等都曾相继留迹江心屿。千百年来无数文人墨客、历代名贤留有叹咏江心屿著名诗章近800篇。东西双塔凌空，映衬江心寺，别具匠心。屿中名胜古迹众多，如宋文信国公祠、浩然楼、谢公亭、澄鲜阁及博物馆、革命烈士纪念馆、工人疗养院均系省市级文保建筑。

湿地

温州东部平原地区有众多连片湿地。其中最著名的瓯海三垟湿地民间称“南仙垟”，比邻市区中心，面积13.6平方公里，河道纵横，星罗棋布，间有161个形态各异的泥洲。这片湿地自古盛产“瓯柑”、“黄菱”和淡水鱼虾，又是各种候鸟、留鸟栖息觅食之处。^[17] 

炒粉干

在温州地区，炒粉干算是最常见的小吃，街头小吃、排挡、餐馆或是酒店都可以看到炒粉干的身影。

灯盏糕

温州小吃灯盏糕。据说，清光绪年间温州有姓陈的兄弟二人，在市区东门陡门头路亭制卖一种形似灯盏的点心，形似灯盏，独具风味，一时名声大振，便被称为“灯盏糕”。

猪油糕

猪油糕是把一个糯米团，摊成薄薄的，放在猪油里煎到外皮稍脆时就可以吃了，吃时撒上些白糖，然后用粽子叶包着，猪油糕简单而古朴。

双炊糕

双炊糕是瑞安的特产。双炊糕的特点是：细、软、韧、香、甜其中一道工序，需要将糯米与铁砂一起炒制，这样做成的双炊糕才更香，之所以叫“白糖双炊糕”，是因为需要用糯米粉加白糖，经过两番炊制而成。

长人馄饨

1930年前后，乐清人陈立标经营馄饨，注重质量，馄饨皮薄，用碱得当，馅心新鲜，盖料讲究，有紫菜、蛋丝、肉松、酒浸虾米等。所煮馄饨，汤清见底，形似花朵，美味爽口。因陈立标个子很高，人称长人馄饨。

矮人松糕

矮人松糕为温州有名的特产，因创制人谷进芳矮小而得名。此糕选用纯糯米，过水磨成细粉，拌以腌渍了几天的猪臀肥肉丁，并配以上等桂花和白糖拌匀，炊熟成板，切成方块即可。

楠溪江麦饼

楠溪江麦饼，把面粉和好，里面放入梅菜，肥猪肉，包好，擀成薄薄的，放进炉中烤就可以了。和面、做陷、包的时候皮的厚薄和烤的时间和火候都是十分讲究的，正是这一步步的精工细作才会有松脆弱、喷香的美味麦饼。

鱼丸

并不是一个丸子，而是珊瑚一般的，或者说像树杈更合适。以其风味佳，有特色，同县前汤圆店麻心汤圆一起被认定为“中华名闲食”。

牛杂

牛杂是苍南县江南片区主要龙港一带的小吃，历史比较悠久，主要挑选牛屁股最有韧性肉切成丁放入锅中加入十几味香料包慢慢煮一天以上，以酱色为主，越煮越有嚼劲久煮不烂，乘热加醋、辣椒粉，配上葱，是温州地区为数不多以酸辣为主的小吃。

清明饼

温州民间，农村现仍保留农历一年到头都讲“吃”的习惯。如二月二，吃芥菜饭；三月，吃清明饼儿；清明节前，乡村户户磨糯米粉、采清明草做饼。清明草俗称绵菜，清明季节，会萌生出绵绵白毛细叶。采摘叶顶，洗净捣烂和之糯米粉，馅以猪肉丁、笋丝、蒸熟而食。吃芥菜饭和清明饼都有清热解毒之效。

改革开放以来，温州民营经济创造了众多的全国第一，画出了一道充满活力的发展轨迹。

▲1980年颁发中国第一张“个体工商户营业执照”

▲1980年苍南县金乡镇农村信用社“触犯政策红线”在全国率先实行“议价利率”，开创了中国浮动利率改革的先河，拉开了中国利率市场化改革的序幕

▲1983年创建“东方第一纽扣市场”的永嘉桥头纽扣市场

▲1984年由26个农民自愿入股创办全国最早的股份合作制企业瓯海登山鞋厂

▲1984年集资兴建中国第一座农民城----苍南龙港镇

▲1986年全国最早创办由集体、个人集资入股的股份制城市信用社鹿城城市信用社和东风城市信用社

▲1987年颁布第一个民营企业的地方性规章《温州私人企业管理暂行办法》

▲1987年颁布第一个关于股份合作制的地方性规章《温州市关于农村股份合作企业若干问题的暂行规定》

▲1988年起草中国第一份股份合作制企业章程《桥墩门啤酒厂章程》

▲1991年苍南县农民合股创办以经营专线航班为主的全国首家航运包机公司

▲1992年建设全国第一条股份制铁路金温铁路

▲2003年温州烟具协会赢得中国加入WTO以后的第一个技术贸易壁垒案

▲2004年正泰集团作为民营企业第一个获中国企业经营管理领域最高奖“全国质量管理奖”

▲2008年温州市首个大型艺术论坛——《集雅艺术论坛》正式开通并获得国内书画界的一致好评

▲2009年《温州人论坛谈论温州人》正式开通。