[摘要] 德惠市隶属于吉林省长春市，位于吉林省中北部，松辽平原中部腹地，处于长春市、哈尔滨市之间，东隔松花江与榆树市、舒兰市相望；西与农安县接壤；南与九台市、长春市相连；北
德惠市隶属于吉林省长春市，位于吉林省中北部，松辽平原中部腹地，处于长春市、哈尔滨市之间，东隔松花江与榆树市、舒兰市相望；西与农安县接壤；南与九台市、长春市相连；北与扶余市毗邻。辖4个街道10个镇4个乡，幅员面积3435平方公里（2009年），人口943695人（2009年）。2013年，德惠市实现地区生产总值359.7亿元。[1-4]
东北面积最大的物流总部坐落于此，京哈线上重要的节点城市，国家级生态示范先进市，吉林省省级卫生城市。[5-7]
两汉时期属秽貊族建立的夫余国。
魏晋南北朝时期勿吉族在这里繁衍生息。辽属东京道龙府通州。金属上京路济州（后改为隆安州）。元属辽阳中书行省开元路，为蒙古游牧区。
明初属辽东都指挥司和奴尔干都指挥司，后属兀良哈三卫和科尔沁部。
清康熙年间筑“柳条边”，这里划为“边外”，属郭尔罗斯前旗领主牧场。乾隆五十六年（1791年）后，山东、河北一带民户入境垦种。光绪十六年（1890年）长春府于朱家城子设分防照磨，管理沐德、怀惠二乡缉捕事宜。清末宣统二年四月十六日（1910年5月24日）钦批设县，取沐德、怀惠之尾字名为德惠，东起松花江，过江为榆树厅辖境；南至柳条边，进边为吉林府辖境；北至伊通河，过河为农安县境；西南与长府分界。共划分为8个区，132个乡。县城设于大房身，仍隶属长春府。
民国元年（1912年）6月16日，全县分为4镇7乡。民国十三年（1924年）10月，实行保甲制。民国十八年（1929年）12月，实行自治区制，全县分为8个区，区下设乡、镇、间、邻。民国二十一年（1932年）7月，五区双庙子、七区下九台，面积57753.23垧，划归九台县，全县分6区94乡。民国二十二年（1933年）实行保甲制，全县为24保56甲。民国二十五年（1936年）4月1日伪县公署迁到张家湾街，张家湾遂改名德惠。成立保甲联合会，全县分为33保161甲。民国二十六年（1937年）7月1日，实行街村制，全县分为1街8区15村179屯。民国三十四年（1945年），“九·三”胜利后，10月至11月间，隶属于吉合区行政委员会，12月，为吉林省政府直辖县，建立德惠县人民自治政府，下设16个区。民国三十五年（1946年）2月归吉林省吉北专区，5月，被国民政府军占领，归辽吉区管辖。将双山子、郭家、天台、刘家、菜园子、达家沟6个区划归德农县，4月，德农县撤销，辖区划回。民国三十六年（1947年）10月20日，德惠县获得解放。全县分为16个区，166个村，7个街。民国三十七年（1948年）6月22日，定为吉林省直辖县。
1994年7月，撤县设市，隶属于长春市。[8] [2]
1953年12月28日，原长春市的十六（米沙子）、十七（万宝）2个区40个行政村划归德惠县。
1955年6月，根据省规定，全县19个区公所保留，作为县人委会派出机构；10月，朝阳区大河里村划归榆树县。
1956年1月，将德惠县20个区、232个村，划为7个区、90个乡、5个乡级镇、1个区级镇；
1957年12月，将九台县的泡子、吉家、布海、升阳、双庙子、长山6个乡划归德惠县，同时将德惠县的太和、义合、城子街乡划归九台县。
1958年3月，撤销区一级机构，将全县7个区、6个镇、93个小乡合并为34个乡1个镇；10月，将34个乡248个农业生产合作社和1个镇划为19个管理区和228个作业区。
1959年4月，管理区改称人民公社。
1961年6月，新划出同太、升阳、干雾海、三胜4个人民公社，卧龙人民公社更名为天台人民公社，全县为23个人民公社，同年7月，干雾海人民公社更名为沃皮人民公社，8月，德惠镇人民公社分为德惠镇和镇郊（后改为城郊）两个人民公社，10月，双庙子人民公社更名为布海人民公社。
1966年5个区工委及大部分人民公社更名，岔路口区改松江区；达家沟区改红松区；米沙子区改新风区；郭家区改向阳区；夏家店改东方红、达家沟改东升、天台改卫东、郭家改向阳、同太改红光、布海改经星、万宝改前进、朱城子改新城、米沙子改新风、沃皮改晨光、三胜改东胜、菜园子改红旗、边岗改红卫、岔路口改东风、五台改跃进、和平改立新、大房身改光明，其余7个保留原称。升阳人民公社韩家大队划归九台县。
1977年3月，三胜人民公社大青大队又划归长春北郊农场（1959年1月大青大队从德惠划归北郊农场，1969年2月，又从北郊农场划归德惠县）。
1984年1月，将24个人民公社改为23个乡、1个镇，人民公社管理委员会更名为乡（镇）人民政府。
1985年6月，将岔路口、大房身、松花江、达家沟、大青咀、朱城子、郭家、米沙子、万宝9个乡改为镇，乡人民政府更名为镇人民政府。
1992年11月，经省政府批准，将布海乡、天台乡、夏家店乡、菜园子乡改为镇。
1994年7月，撤销德惠镇，设立建设、胜利、惠发、和平4个街道（乡镇级）。
1996年6月，杨树乡改为杨树镇。
1999年12月，经省民政厅批准，将升阳乡改为升阳镇。
2001年2月，将沃皮、三胜、两个乡并入米沙子镇；同年撤销升阳镇和松柏乡，将两乡镇并入德惠城区，为升阳街道和惠发街道（原惠发办事处并入），原和平街道并入胜利街道，德惠市为13个镇、5个乡、4个街道。
2005年8月5日，将德惠市米沙子镇、万宝镇所辖行政区域划归长春市宽城区管辖（除土地规划、审批权外，其他仍由德惠市代管）；8月8日，德惠市进行行政区划调整，撤销升阳街道，将其所辖行政区域划归布海镇管辖。撤销和平乡，将其所辖行政区域划归同太乡管辖。撤销杨树镇，将其所辖行政区域划归大房身镇管辖。撤销夏家店镇，设立夏家店街道，属城区范围。至此德惠市共有建设、胜利、惠发、夏家店4个街道和大青咀、布海、天台、郭家、松花江、菜园子、大房身、达家沟、岔路口、朱城子10个镇以及同太、边岗、五台、朝阳4个乡。308个村，2884个村民小组。[2]
截止2013年，德惠市辖4个街道：惠发街道、建设街道、胜利街道、夏家店街道，10个镇：大青咀镇、郭家镇、松花江镇、达家沟镇、大房身镇、岔路口镇、朱城子镇、布海镇、天台镇、菜园子镇，4个乡：同太乡、边岗乡、五台乡、朝阳乡。[2]
2009年，德惠市人口943695人，其中农业人口786552人，占83.35%，非农业人口157143人，占16.65%；男性人口479486人，占50.81%；女性人口464209人，占49.19%；18岁以下人口168026人，占17.8%；19～35岁人口260177人，占27.6%；36～60岁人口387777人，占41.1%；61岁以上人口127715人，占13.5%。[9]
2009年，德惠市有少数民族19个：分别为回族、朝鲜族、满族、蒙古族、彝族、藏族、苗族、壮族、维吾尔族、布依族、达斡尔族、土家族、鄂伦春族、锡伯族、侗族、畲族、纳西族、普米族、鄂温克族。少数民族人口总数为7130人，占德惠市总人口的0.75﹪。人口较多的民族为回族和朝鲜族。回族人口5560人，其中市区4360人、郭家镇786人、朱城子镇328人、其它乡镇散居86人；朝鲜族人口1120人，其中居住胜利街长青村朝鲜族4社580人，其余540人散居在朝阳、岔路口、五台等乡镇。其它少数民族人口450人，分布在德惠市各地。[9]
吉林省德惠市位于吉林省中北部、松辽平原腹地。地处北纬44°02"～44°53″，东经125°14″～126°24″之间。东隔松花江与榆树市、舒兰县相望；西与农安县接壤；南与九台市、长春市相连；北与扶余县毗邻。地处长春、吉林、松原、哈尔滨四大城市之间。按轴向距离，东西宽93.7公里，南北长94.5公里（含米沙子镇、万宝镇），幅员面积3435平方公里（2009年）。
德惠市位于兴安岭地槽褶皱南缘。德惠市地貌分为剥蚀堆积地貌和堆积地貌。剥蚀堆积地貌分布在饮马河东岸的松花江、杨树、达家沟、夏家店、大青咀一带；堆积地貌主要是分布在相对下降的各河床两侧的河谷平原，有漫滩和一级阶地。形成了海拔200米左右的波状起伏冲积台地地形，属于东北平原东部山前冲洪积台地的一部分。[10]
德惠市属季风区温带半湿润地区，自1958年有观测记录以来，多年平均温度4.9℃，多年平均白照为2580.8小时，年日照2609.7小时。温度5～9月份，积温年平均为2916.2℃。多年平均降水量（1915～2005年）为520.13毫米。年极度最低气温为值-39.92℃（2001年），年极端最高气温值39.82℃（2001年）。2009年太阳辐射量为118.7千卡/平方厘米，5月份最多，为14.2千卡/平方厘米，12月份最少，为4.6千卡/平方厘米，2009年光合有效辐射为58.1千卡/平方厘米。全年无霜期114天。[10]
德惠市的水环境可分为地表水、地下水和湿地三大类型。地表水，主要有一江（松花江）、四河（饮马河、伊通河、沐石河、雾开河）。这些江河在境内除松花江处于中游外，其余均为下游或末端，都属于松花江水系。饮马河、沐石河是松花江的一级支流，伊通河、雾开河则是饮马河的支流，还有三级以上支流40余条，纵横分布于全境。2009年，德惠市有百亩以上湖泊55处，面积958公顷。其余大小坑塘数百处。地下水，水量极丰的全新统冲积砂、砂砾石孔隙含水层，分布于松花江漫滩阶地。水量丰富的全新统冲积砂、砂砾石孔隙潜水含水层，分布在饮马河、伊通河漫滩阶地。水量较丰富的晚更新统冲积砂砾石承压水区，分布在哈拉哈至边岗高平原边部及雾开河的岗地上，呈半球状分布在高平原的周围。水量下等的全新统、下更新统冲积，冰水砂、砂砾石孔隙微承压水区，分布在高平原谷地及低丘陵谷地区。[10]
2007年，德惠市总土地面积为34.59 万公顷，农用地为28.59 万公顷，占总土地面积的83 %。其中有耕地25.38 万公顷，占农用地总面积的88.77 % 。农用地中有园地0 . 03 万公顷。林地1.37 万公顷。牧草地0.13 万公顷。其它农用地1 . 69 万公顷。德惠市建设用地为3.36 万公顷，占总土地面积的10 % ；未利用土地（包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、河流水面、苇地、滩涂等）2.63 万公顷，占总土地面积的7 %。土壤分为8 大类21 个亚类，其中80 %是比较肥沃的黑土类，属世界著名的黑土带，土壤肥力高，适合于五谷生长。[11]
2007年，德惠市境内主要矿产资源为粘土矿，遍布德惠市。砂石储量120 亿立方米；二氧化碳气矿藏丰富，已探明储量为64 亿立方米，气体纯度99.9 % 。杨树镇的陶粒岩矿地表面积达15 平方公里，深40 余米，可开采400 年。吉林省地质调查二所。对杨树镇页岩矿进行了勘查，该矿可供开采面积为0.6 平方公里。[12]
德惠市境内有松花江、饮马河、伊通河、沐石河、雾开河，多年平均降水量为520.13 毫米，多年平均径流深54.2 毫米，2007年，德惠市水资源总量4.12 亿立方米。其中地表水资源量1.7 亿立方米，地下水资源量2.42 亿立方米，过境客水156.4 亿立方米。德惠市地下水资源可开采量1.81 亿立方米。[13]
2013年，德惠市全年实现地区生产总值359.7亿元，按不变价格计算，比2012年增长3.7%。分产业看，第一产业增加值68.1亿元，比2012年增长1.6%；第二产业增加值147.8亿元，比2012年增长8.4%；第三产业增加值143.8亿元，与2012年持平。三次产业结构之比为18.9:41.1:40.0。按常住人口计算，德惠市人均地区生产总值达到38372元，比2012年增长4.1%。[4]
2013年，德惠市全年粮食播种面积224847公顷，比2012年增长0.1%，其中：玉米播种面积143552公顷，比2012年增长0.4%；经济作物播种面积22195公顷，比2012年增长0.8%。2013年粮食产量221.6万吨，比2012年增长1.3%。其中：玉米产量163.9万吨，比2012年增长0.6%；大豆产量1.5万吨，比2012年下降0.5%；水稻产量51.1万吨，比2012年增长2.9%。2013年油料总产量0.32万吨，比2012年下降4.6%。其中：葵花籽产量0.27万吨，比2012年下降0.3%；蔬菜产量70.7万吨，比2012年下降4.5%；瓜果产量5.2万吨，比2012年下降8.1%。园艺特产业种植面积稳定在35万亩，新建棚室蔬菜3000亩，落实烤烟9525亩。新增市级重点龙头企业10户，农产品加工业销售收入实现420亿元，同比增长16%。
2013年，德惠市猪、牛、羊、禽存栏分别达到84.6万头、37.7万头、7.6万只和3460万只，分别比2012年同期增长7.6%、1.1%、3.7%和下降9.5%，肉类总产量达到37.6万吨，比2012年同期下降11.7%。实现牧业产值63.3亿元，同比下降1.6%，实现牧业增加值28.8亿元，同比下降6.9%。引导7家金融机构与21户牧业龙头企业进行对接，免收家禽养殖加工企业产品检验标识费260万元。新建、扩建养殖小区（场）40个。
2013年，德惠市实现农业增加值68.1亿元，比2012年增长4.1%。实现牧业总产值63.3亿元，比2012年下降1.6%。水产品产量0.55万吨，比2012年增长6.0%。[4]
2013年，德惠市共引进项目242个，其中亿元以上项目32个。引进内资115亿元，实际利用外资8068万美元；德惠市新建、续建各类项目285个。其中，超3000万元项目213个，超亿元项目34个，超10亿元项目5个；德惠经济开发区新建、续建项目33个，总投资183亿元。韩资高新产业园、中小企业孵化基地等项目主体工程完工。米沙子工业集中区吉林省弘扬木制品有限公司包装箱加工等5个新建项目开工建设，蓝天密封等12个续建项目具备投产条件，洽谈项目18个。大成（德惠）生化工业区年产20万吨70%赖氨酸硫酸盐等项目稳步推进。朱城子食品加工产业园完成了长春汇商健康产业园和环保建材产业园基础设施规划，引进项目11个，总投资54.9亿元。万宝化工产业园成功引进了吉林珈士濠有限公司玄武岩纤维加工、吉林昆仑利用压缩天然气和吉林昆仑能源液化天然气项目，总投资14.2亿元。[4]
2013年，德惠市民营经济主营业务收入实现1108.5亿元，比2012年同比增长15.9%；实缴税金11.1亿元，比2012年同比增长11.8%；企业户数2083户，比2012年同比增长10.7%；从业人员24.6万人，比2012年同比增长7.6%。德惠市规模以上企业共138户。2013年实现规模以上工业总产值350.9亿元。[4]
2013年，德惠市完成房地产开发投资11.9亿元，比2012年同比增长9.4%。德惠市社会消费品零售总额实现107.2亿元，比2012年同比增长13.2%；其中，限额以上零售额9.2亿元，比2012年同比增长7.2%；限额以下零售额98.0亿元，比2012年同比增长13.3%[4] 。
2013年，德惠市朱城子、米沙子中心幼儿园、第六小学新建教学楼投入使用。投入近3000万元，对德惠市中小学教育装备、食堂设备和图书进行了配备。启动实施低保家庭中小学生营养餐补贴计划，惠及学生2000余名。中小学生交通安全得到有效保障，德惠市上线运营的95台校车全部安装了GPS视频监控系统，受益学生1万人。调整了城区初中学区，实行电脑派位阳光分班。德惠市共有4所高级中学、38所初级中学、7所职业中学、230所小学和126所幼儿园。教育从业人员共10307人。德惠市所有在校学生110941人。其中高级中学14756人；初级中学24380人；小学55004人；幼儿园16612人。[3-4]
2013年，德惠市强化了对网吧和娱乐场所的监管，境内的秦汉古长城遗址和边岗乡揽头窝堡遗址被确定为国家级文物保护单位，中东铁路附属建筑被确定为第七批省级文物保护单位。农村有线电视铺设主干线220公里，新发展用户2100户，数字整转1万户。[3] [14]
2013年，德惠市累计建立居民健康档案64.5万份，11项公共卫生服务全面开展。零差率销售基本药物1317万元，比2012年同比增长15%。传染病发病率同比下降36%，中医药工作荣获“全国农村中医药工作先进单位”称号。2013年末德惠市共有卫生机构347处（4家市直医院、11家民营医院、20个乡镇卫生院、312个村卫生所）。德惠市共有卫生技术人员4358人，每万人拥有卫生技术人员46人。拥有医院床位数3022张，每千人拥有床位3.2张。[4]
2013年，德惠市开发就业岗位7675个，城镇新增就业7149人，下岗失业人员再就业3037人。城镇企业职工养老保险参保人数46373人，失业保险参保人数37262人，“两金”支出5.66亿元。将被征地农民纳入城乡居民社会养老保险范畴，城乡居民养老保险参保35.1万人。新型农村合作医疗参合率95.5%。启动了城镇职工大额补充保险和城镇居民大病保险，城镇基本医疗保险实现了全覆盖。实现了定点医疗机构即时结算。发放城乡低保金8598万元，为低保户、五保户、重点优抚对象发放医疗救助金1022万元。对水毁倒塌的84户和损坏的195户房屋进行了重建补建。完成残疾人危房改造73户。[3]
京哈铁路、京哈公路（102国道）、海南三亚至黑龙江同江高速公路、大连（北京）至哈尔滨高速铁路平行纵贯德惠市境内100余公里，京哈公路与九条县级公路和156条乡级公路连接成网，海南三亚至黑龙江同江高速公路在德惠境内留有3个出口。德惠市区距长春机场85公里、哈尔滨机场173公里。沿松花江航道，可上溯吉林市，下经哈尔滨市、佳木斯市至同江口岸。距营口鲅鱼圈港500公里，大连港700公里。[1]
东正教堂
东正教堂俗称“喇嘛台”的东正教堂，地处德惠市和平街（原站前街）东北部约百余米处，北哈铁路大动脉德惠站南侧近200米处，教堂坐北朝南，正门在教堂的北面，下有大厅。大厅北侧上部为钟楼，钟楼高4米有余，每
贡江碑
清代贡江碑位于吉林省德惠市朝阳乡朱家坨子东0.5公里黄鱼圈。同时是榆树、舒兰、九台和德惠等四市交界处。此碑质料为汉白玉石。碑首高为0.90米，宽为0.76米，厚0.223米，碑身高1.72米。碑身正背两旁上下雕刻二龙戏珠，中间是斜刻的字组成的图案，背面是不同形状的卷云纹浪花纹图案。碑身正面阴刻楷书碑文719个字。楷书“铁案千秋”四字，碑座正面是雕刻的牡丹花纹图案，背面是整齐小卷云连台图案，碑身外是用青砖砌成的拱形碑坊。[15]
揽头窝堡
揽头窝堡遗址位于吉林省德惠市边岗乡丹城子村揽头窝堡屯。遗址地表散布着大量古代砖瓦、陶器、瓷器的残片和各种建筑构件等。分布的范围北边可达1.5公里之外的双城子古城城下，南边与2公里远的丹城子古城相接，东西跨度1公里。文化层厚达1.5米左右。陶器，均为灰色泥质，有罐、翁等大型器，并有釉陶器。瓷器，多为碗、盘等小型器。建筑构件，除布纹瓦、青砖外，还有瓦当、勾滴等。 揽头窝堡遗址是以金代依存为主的重要遗址。遗址面积较大，遗物丰密文化层厚，又与丹城子、双城子两处古城为邻。2007年5月认定为吉林省文物保护单位，2013年被国务院批准为第七批全国重点文物保护单位。[17] [14] [18]
德惠市有顾秉林、葛珊珊、孙小宝等著名人物。
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