太平岛

太平岛，又称黄山马礁或黄山马峙，是位于南海南沙群岛北部中央郑和群礁西北角的一个岛屿，也是南沙群岛中第二大的岛屿，仅次于永暑礁。太平岛居南海西侧航道的东边，面积0.49平方公里。东距中洲礁约3.1海浬（约6公里）、敦谦沙洲约7.1海浬（约13公里），西南距南薰礁16海浬（约30公里）。目前...

太平岛，又称黄山马礁或黄山马峙，是位于南海南沙群岛北部中央郑和群礁西北角的一个岛屿，也是南沙群岛中第二大的岛屿，仅次于永暑礁。太平岛居南海西侧航道的东边，面积0.49平方公里。东距中洲礁约3.1海浬（约6公里）、敦谦沙洲约7.1海浬（约13公里），西南距南薰礁16海浬（约30公里）。

目前由中国台湾当局实际控制。行政上由海南省三沙市管辖，现由台湾当局高雄市旗津区实际管辖，与高雄港相距约1,600公里。

岛形东西狭长，地势低平，太平岛、中洲礁、敦谦沙洲17级卫图^[1]

太平岛属热带海洋性气候，温度常在摄氏21至35度之间，气温年较差2.7℃，日较差3-4℃。6-10月为雨季，11一5月为旱季，8—9月雨量最集中，年雨量为2000毫米。这里冬半年（11-3月）多东北风，风速达11-12米/秒。夏半年多西南风（4-10月），风力5—6级。海流以东北风期为大，时速最高可达3海里，一般不到1海里。岛上植被茂密，但由于机场的修建，已经遭到了不小的破坏。

这里因为日照强烈，对流旺盛，雨量比西沙群岛多。但由于缺少地形性降水，在年雨量为1500-2200毫米。太平岛并非赤道雨型，而是有雨季和旱季之分的，即由1-5月为干季，各月雨量不足100毫米。6-12月为雨季，雨量在150毫米以上。干季的雨量每月不少于24毫米，并非真正的干季，可见赤道多雨带的影响。雨季的台风雨不多，但最大日雨量来自台风雨。 由于太平岛位于广阔的海洋中，因此湿度大，各月湿度都在80%以上．云量也多。由于地面缺少水气凝结的条件，故雾日不多。

太平岛风速较小，也是赤道无风带影响所致，如非台风过境，很少见大风。从一年的风向频率来看，东北季风的影响仍然存在，但其作用但在风向上，对气温影响不大。太平岛仍属季风区，11-4月为东北季风期，5约是转换期，6-10月为西南季风期。西南季风期也是雷雨期，午后雷雨经常发生，显示出赤道气候的特征。

台风吹袭太平岛较少，平均每年只有2.5次，以10-11月赤道低压带南移时较多。这里台风风力靠强，如1940年4月29日西太平洋台风侵袭太平岛，风力11级，风速33.3米/秒；1941年台风吹倒岛上房屋级林木；1937年10月的一次台风也有26米/秒的速度。

太平岛周围海域的海流也属季风海流，一般冬半年(11-次年4月)在东北风吹拂下成西南流向，夏半年（5-10月）吹西南季风，海流成东北流向。东北风强，冬半年海流流速每小时0.2-0.5海里，夏半年流速较小，为0.2-0.3海里。上述为一般情况，局部仍有所差异，如2月份，东北海流只限于大陆沿岸，而南沙群岛区以南风为主，海流流向与东北海流不同，成正北流向。在季风转换期间由于风向不定，海面上产生涡流。在南海北部吹东北风，南部吹西南风的形势下，两类季风交界的地区也形成涡流；

这里的朝汐为不规周则一日期，即潮水涨退一天一次，和珠江口及沿岸一日两回潮情况不同，潮差也小，一般为0.6-1.5米，最大为2米。

水温终年在26℃以上，如太平岛水温在28℃以上的时间年中有7个月，西沙群岛却只有5个月。最高温在5月，达29℃以上。年均水温近28℃。因此，南沙群岛已经基本上不适于温带性鱼类的回游。

岛上的地下水位高，但水质含氯盐，虽然有数口水井，然而除了东部水质尚可接受外，其余均不适合饮用（太平岛不是唯一有淡水资源的南沙岛屿，菲律宾非法侵占的中业岛也有一口水井，可以饮用）。

太平岛名称的历史渊源，1太平岛机场

太平岛是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。现由中国台湾当局实控，驻军在100多人(连级规模)，无一般平民居住，行政上隶属海南省三沙市，实际由高雄市旗津区管辖，距离高雄港近1500km。

岛的西南建有丁字码头，中央建有1100米柏油跑道，供军用运输机起降，营房、医院、气象站、卫星通讯、雷达监控、光电系统等相关设施一应俱全。高空拍摄的太平岛

太平岛原有一条石子路跑道，但仅能供轻航机起降，一般固定翼飞机无法起降。

自1992年原有的栈桥码头即损坏仍未修复。岛上有可提供C-130运输机起降的简易机场，台湾当局空军每两个月会派遣一架次的C-130运输机往返太平岛，但岛上机场跑道仅能供一架运输机起降；驻防岛上官兵的休假、物资运补后送，都可以在7至8小时内完成。

2006年，台湾当局为了达成太平岛与台湾本岛的时空收敛，规划在岛上建造一条长1200米的柏油跑道供军用运输机起降。

2007年12月12日机场竣工，方便了医疗救援及日用品补给。太平岛机场跑道长1,200米、宽30米，其东停机坪可停放两架C-130运输机，占地7,800平方米，西回机坪占地1,800平方米。是目前台湾当局有效统治领土最南端的机场。^[2] 

2014年9月8日，南海太平岛军事基地照曝光由台湾女警驻守。

20世纪

1907年，大批日本渔民进入南沙。1929年4月，因岛上蕴藏的磷矿已开采殆尽，而且受到世界经济危机的影太平岛

1933年4月10日，法军占领太平岛，赶走了岛上日商与台湾劳工。致太平岛二度易手。

1935年初，日本人平田末治和台湾总督府设立开发太平岛的开洋兴业株式会社，同年4月，法国以军舰派遣30名越南人常驻太平岛。

1936年12月，日本的开洋兴业公司非法派员探查磷矿。

1938年8月9日，日本派遣军舰，建立石碑记载日本人开发经过；10月30日，日本派遣士兵和台湾劳工登陆；12月7日则有更多人登陆。

1939年3月起，日军逐岛登陆西沙，3月30日占领南沙太平岛，并于4月9日悉数驱离多年来盘踞部分岛礁的法国殖民军及安南渔民，致使太平岛三度易手。日军攻占太平岛后，将其更名为长岛，纳入高雄市管理。在这期间，日本曾在岛上驻扎过陆战太平岛上的主权碑

1941年8月，日军派出屏东东港之海军21战队水侦机，驻泊太平岛，并由此转场出海赴南洋侦巡，拉开了太平洋战争的序幕。

1944年，日本在岛上建立了潜艇基地。1945年12月12日，中华民国政府设立“南沙管理处”隶属广东省政府管辖，并修建电台、气象台。

1945年，抗日一胜利，法国殖民军又卷土重来，分头占领日军离去后之南海诸岛，导致南沙太平岛四度易手。

1946年，当时的中国政府在抗战胜利后收回南沙群岛主权时，海军上校姚汝钰率“太平舰”、“中业舰”等四艘军舰在该岛重立碑牌，并以接收舰队的“太平舰”命名。1946年10月5日，法国军舰Chevreud号登陆南沙群岛南威岛和太平岛，在岛上建立石碑，当时中华民国政府提出抗议，并与法方决定于该月及翌年1月4日进行谈判，但因越南战争紧张，法国自动放弃谈判。

1946年11月24日，中华民国政府派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”、“中建号”等4艘军舰，由指太平岛上的“南疆锁钥”碑

1950年，国军部队被撤守海南岛，设立在那儿的海军“南沙管理处”部队乘“中胜舰”把太平岛上的人员物资装备撤回左营。菲律宾民众则进入太平岛及其它诸岛大肆盗采磷矿。

1952年的对日和约中明文规定，太平岛归还中华民国。接收南沙群岛仪式在太平岛隆重举行

1956年6月6日，台湾政府先派“立威支队”开赴当地驱离菲国军民，7月11日再派“威远支队”和陆战队重返太平岛戍守，组建“南沙守备区”，派一营海军陆战队在该岛担任守备。为进一步强化“主权”宣示，1990年内政部登岛设立“南疆锁钥国界碑”。同年，行政院指示高雄市政府成立管理委员会，接管太平岛，并设立了编号为819的邮政编码。1992年内政部增设南沙群岛“收复照壁”，以证明南沙群岛历史上是中华民国领土。

立威部队：由太和、太仓两军舰组成特遣舰队，日期是6月2日至6月14日。登陆3个岛：太平岛、南威岛、西月岛。巡察5个岛和1个沙洲：南子礁（今南子岛）、北子礁（今北子岛）、中业岛、南钥岛、鸿庥岛与敦谦沙洲。经过2个暗沙：逍遥暗沙、永登暗沙，以及3个群礁：郑和群礁、中业群礁和尹庆群礁；另外也经过12个礁和1个沙洲：渚碧礁、大现礁、小现礁、福禄寺礁、西礁、中礁、东礁、华阳礁、日积礁、相生礁（火艾礁）、常濑礁（蒙自礁）和扬信沙洲。

威远部队：由太康、太平岛上的孙中山雕像

宁远部队：由太和、永顺两军舰组成特遣舰队。日期是9月24日至10月5日。9月底到太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲，10月初到南钥岛、中业岛、南子礁、北子礁。

1959年，岛上官兵自台湾迎奉千手观世音菩萨来此祭祀，修建观音堂。

1960年10月31日，将原有之气象站扩充为气象台，同年9月9日设立邮政代办所一处，归高雄邮局管辖，迄1963年7月，改隶台北市邮局管辖。

1963年，“行政院”退辅会于太平岛设立“南海开发小组”，从事废铁打捞与磷矿开采，迄1968年扩编为“南海资源开发所”。

1967年10月，中国青年反共救国团“暑期育乐活动南疆远航队”设立“南疆屏障”石碑一座。

1975年，针对菲律宾、越南、马来西亚相继登陆南沙群岛，当局发表“对南沙群岛拥有唯一合法主权”之严正声明。

1980年1月12日，“内政部”地政司司长王杏泉代表部长许水德，登岛设立“南疆锁钥”石碑一座，并重申中国对南海之主权；2月16日，行政院核定高雄市成立管理委员会，接管太平岛，隶属高雄市旗津区，设立“渔业工作站”。

1987年，设立“台澎地区渔民服务站”，推展各项渔民服务工作。

1992年6月12日，“内政部”负责筹组“南海小组”。

1999年，前任“国防部长”唐飞宣布从太平岛撤军，改由海巡部队接防，2000年具有海上警察性质的“海巡署”成立后，专门设置“南巡局南沙指挥部”，在岛上派出百余名海巡人员。台海军气象中心在太平岛设立南沙气象站，有5名官兵。

21世纪

2000年1月28日，政府成立海岸巡防署，取代“中华民国国军”接管太平岛。

2003年8月16日，“内政部部长”余政宪率领“行政院”经建会副主委张景森、研考会副主委蔡丁贵、海岸巡防署副署长游干赐、高雄市副市长林永坚等一行人前往视察，并举行一等卫星控制点设置动土典礼。

2005年政府原本专责南海政策的南海小组，由国安会“周边海域情势会报”取代，作为处理台湾周遭争议海域的主管机制。

2006年政府为便利由台湾本岛运输补给和医疗救护，“中华民国国防部”开始着手构建太平专案（太平岛机场专案）工程，但却引发部份破坏生态的争议。

2007年3月3日，高雄市政府海洋局为保护当地活动之海龟及响应国际间对海龟保育工作的重视，依渔业法第45条规定公告划设太平岛海龟繁殖保育区，范围以太平岛为中心，陆域产卵栖地从沙滩至树林外侧，海域重要栖息环境自潮间带和低潮线至12浬处。11月7日，“国防部长”李天羽透过军方媒体证实在上周低调前往南沙群岛巡视即将完成的太平岛机场跑道工程，今天上午在“立法院”再度公开向媒体声称，南沙周边的国家都已经在这个区域设置机场跑道，因此为了“宣示主权”，这条跑道如果不建，将来一定会后悔。李天羽前往立法院备询，由于日前南沙太平岛之行已经曝光，李天羽因此再度向媒体作出说明。李天羽扬言，大家不要把焦点放在他是政党轮替后，第一位到南沙的“国防部长”上面，应该注意的是南沙群岛周边的国家，都已经在附近设置机场跑道，我们也在南沙建跑道，对宣示主权有重要的意义。李天羽声称，除了要“宣示主权”，这条机场跑道完成后，对于岛上海巡官兵的运补，以及附近渔船发生意外时的人道救援，都有很大的帮助。对于外界仍然关切太平岛兴建飞机跑道将严重冲击岛上自然生态，李天羽称，他有信心保证，跑道完工后，南沙一样会是海上的一颗明珠。12月12日，太平专案工程完工，共费时273个工作天。

2008年1月21日，“国军”空军C-130运输机首度降落太平岛，并在岛上设置勤务派遣队，负责机场跑道的维护。2月2日，“总统”陈水扁搭乘C-130运输机于台湾时间上午10时32分降落登岛慰问官兵，并主持飞机跑道的启用典礼。不过，菲律宾外交部长罗慕洛发表书面声明说，菲律宾对于这项发展表示严正关切，并对此事感到遗憾与不幸。菲律宾方面旋即向台湾当局提出抗议。而稍后台湾当局“外交部”亦发表声明再度重申“南沙群岛为“中华民国”之固有疆域”，“‘中华民国’对太平岛拥有唯一合法‘主权’”；同时表示将与邻近各国持续沟通。9月1日，台湾当局军方于2009年起编列预算，对太平岛机场跑道延长工程进行环境影响评估，预计2013年正式施工延长跑道。对于跑道必须施工延长的理由，“国防部”军事发言人表示，原有的跑道安全有顾虑，在天候不良下，C-130飞机在最大性能之下，只能实施短场起降，可能会滑出跑道，所以必须延长跑道长度。10月22日，“国防部”以“不符经济效益”为由，放弃太平岛机场跑道延长工程计划。10月24日，为加强维护南海海域“经济主权”，“经济部”日前秘密成立了南海小组，首次召开会议，主要讨论在南海地区油气矿的探勘和“主权维护”，会中并决议中油应尽速在太平岛附近进行油气探勘，包括水文资料搜集、海上物理探测。

2009年1月28日，菲律宾参议院通过2699号法案（Senate Bill 2699），即“制定菲律宾领海基线的法案”。2月2日，菲律宾众议院通过第3216号法案（House Bill 3216），将南沙群岛部分岛嶕（包括太平岛），以及中沙群岛的黄岩岛划入菲国领土。2月4日，“中华民国外交部”强调，无论就历史、地理、事实及国际法而言，南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭水域属于“‘中华民国固有领土及水域’”，其“主权”属于“中华民国”，不容置疑。“中华民国”对4群岛及其水域享有一切应有权益，任何国家无论以任何理由或方式主张或占据，“中华民国政府”一概不予承认。

2011年7月12日至7月18日，“国防部”奉“国家安全会议”协调，在南沙太平岛举行全民“国防”南沙青年研习营，将14名学者与硕博士生送到太平岛，完成低强度软性宣示“中华民国”在南海“主权”的行动。8月3日，监察委员李炳南和“国防部”、“海巡署”，以及其他“国安”相关单位一同考察太平机场与南星码头未来硬件设施升级的可能性。8月9日至8月15日，“国防部”举行第二梯次全民“国防”南沙青年研习营，第一梯次学员是由国立台湾海洋大学师生组成，而第二梯次则是包括国立中山大学、国立中兴大学、国立高雄海洋科技大学等校10名师生共同组成。9月7日，政府举行光电系统动土典礼，增建太阳能光电和热水设备，目标是让太阳能成为太平岛的主要能源。太阳能模组将装设在机场跑道旁，规划兴建6排3列的太阳能板，预估带来120kW的电力，未来可能会扩建为240kW。9月24日，、M-41战车、迫炮等武器装备作为驻守部队武器替换选项，增强防区战力。几经协调，海巡署同意接收40公厘高炮与120迫炮，填补战力空隙。“国防部”半年来接连派遣军事首长登岛访视，发现太平岛上原射程较远的三吋50倍舰炮，早于2004年由“海巡署”解除战备，其他在岛上的40炮，也早经鉴定不堪使用，军方评估太平岛不能没有口径大、射击简便、密集的直射远程火力。经“国防部”与“海巡署”协调，考量岛上现已有陆战队学校训练完成组员，“海巡署”仍有使用40炮的战力，“海巡署”决定接收由军方检整过的海军40炮与120迫炮，重新赋予太平岛有效射程2.5公里以上的直射火力，足以对登陆船只形成吓阻。12月13日，太阳光电系统、太阳能热水系统及节能省电电气设备正式启用。

2012年2月，台湾当局在岛上兴建具有协助飞机降落的助导航设施的太康天线铁塔，铁塔高度约达7～8米，有助飞机起降，协助相关运补输送作业。4月30日，三位“立法委员”林郁方、陈镇湘和詹凯臣至太平岛慰劳驻军。7月9日至7月15日，“国防部”举行第一梯次全民“国防”南沙研习营。8月，40炮与120迫炮由海军运抵太平岛。8月18日至29日，举行第二梯次全民“国防”南沙研习营。8月31日，台湾当局“国家安全会议”秘书长胡为真率同“内政部长”李鸿源、“总统府副秘书长”熊光华、“行政院海巡署署长”王进旺、“内政部次长”林慈玲、“环保署副署长”叶欣诚和“交通部中央气象局局长”辛在勤等人登岛视察。9月4日，三位台湾当局立法委员林郁方、陈镇湘和陈亭妃视察岛上海巡部队实弹射击操演。9月5日，“总统”马英九表示，太平岛的机场跑道被海水侵蚀，码头也损坏，政府在未来几年会拨款进行维护。2012年9月4日“海巡署”人员在南沙太平岛举行实弹射击操演，是“国军”50年来首度公开太平岛上的火炮演练实况。2012年以来南海局势波谲云诡，先是越南武装巡逻艇挑衅驻太平岛的台湾防卫人员，再是菲律宾在中国领土黄岩岛海域制造事端，激起了两岸中国人同仇敌忾和保家卫国之心。大陆方面于6月成立了三沙市，以捍卫中国在南海的主权和利益，而台湾方面这几个月也密锣紧鼓地增加太平岛的防卫力量。12月27日，“经济部能源局”表示，2013年“矿务局”编列新台币1,700万余元补助款，将与中油公司合作派船赴太平岛进行油气探勘计划。

2013年1月8日，太平岛成立中华邮政代办所。1月，海巡署的“东、南沙地区防务工事及设施改善计划”，总经费为14,3704,000元，新增东、南沙地区防务工事、设施改善及相关规化，以两年时间在东沙岛与太平岛进行战备工事、战术位置整修、防护装备筹补、勤务设施改善。并编列新台币1,800,000元预算，研究太平岛兴建可供500吨级以上的舰艇靠泊码头。1月31日，中华电信正式启用岛上GSM行动通信系统。

由于接近赤道无风带，几无台风侵袭，故植物高大茂密，形成典型的热带海岸林，另有草生地及散生树木区。岛上共有109种植物，若栽培种及驯化种不计，共有81种原生植物分属于33科66属；其中蕨类植物有3种；双子叶植物有57种分属于25科45属；单子叶植物有21种分属于6科19属，内含海生植物泰莱藻。其植物组成以禾本科13种最多，豆科及大戟科各9种次之，紫草科、旋花科、茜草科及莎草科各4种再次之。以生长习性而言乔木有12种，灌木有10种，蔓性植物有11种，其余48种为草本类。

本岛东部有一片热带海岸林，其树高可达20米，主要以檄树、榄仁树、莲叶桐、葛塔德木、草海桐、白水木、海柠檬、藤蟛蜞菊、长柄菊、长鞍藤、葛蕾草等乔木为主，林间杂有林投、可可椰子。林内灌木及小乔木层极为稀少。林下草本植物蛇尾草为主。少数的藤本植物如老虎心、莲实藤散布于其间另由草海桐等灌木组成外围屏障。开阔的海滨地区，主要的植物种类有马鞍藤、双花蟛蜞菊。由于人为开发不时清除林下灌木及除草，因此部分地区变为散生树木区及草生地。散生树木区之树种以檄树、草海桐、葛榙德木生长最好。草生地以长柄菊、黄细心为主。故本岛在植物地理上属于马来西亚植物区系。

鸟类：以候鸟为主，太平岛

珊瑚：岛之南侧，海底人为废弃物甚多，珊瑚礁死亡情形相当严重，珊瑚礁台浪拂区（约水深1至3米左右）的的珊瑚相还算丰美，但由水深约5米已降至礁盘斜坡，珊瑚礁破坏严重，水中藻类丛生，加上锚泊区的垃圾到处杂陈，水中景观“乏善可陈”。太平岛正北的海崖地形，由水深约7米直降到45米深的海底悬崖，几乎沿着岛北侧全崖延展，海壁上的景观就与岛南侧大不相同。可能是岛上的潜水活动至今仅有浮潜，而因海壁落差大，深度较深之处，生态环境才没被破坏，因而保留了较完整的自然生态。岛东侧向海延伸1公里以上的礁盘外斜坡进行实勘，该处为一片少经人迹打扰的“海底花园”，色彩缤纷的各种软硬珊瑚，开展在水深7米的礁平台边缘，并直降到水深36米的垂直海壁上，形成一片艳丽的花墙。太平岛附近礁岩分布状况，东边、北边有几处断崖、陡坡，东南边是缓斜坡，南边有被炸平的现象。珊瑚一般在水深1至3米较易遭受干扰，生长不稳定是属正常情形，但在3至6米间应是一般珊瑚生长较佳的环境，太平岛的状况却是异常的糟，只有零星散布。现今登录了150种而已。

贝类：附近海域有很多水字螺、唐冠螺和宝螺。鱼类及浮游生物：在太平岛四周，常见热带鱼、珊瑚礁鱼类、潮间带生物。亦是众多动物性浮游生物的群聚地，水母类及原索动物类即占很大比例；而其种类组成繁杂，可能与4月份正逢季风和海流转换的季节有关。此时东北季风退缩，西南季风扩张，造成海流流势紊乱，各海流的浮游动物随之在此交汇流离，因而形成这种奇特现象。

海龟：岛北、东及东南侧沙滩为主要产卵场地。沙滩上也可以看到保育类动物海龟如绿蠵龟及玳瑁等缓缓爬行，海龟是很长寿的动物，最有趣的是它们会不辞千万里游回出生地产卵，而且没有任何误差，这一点科学家仍然不得其解。太平岛的周边，当初为了军事需要，围着层层的刺丝防御，自从海巡署接管后，由于战略模式改变，接受建议拆掉海边军事用的刺丝，没想到障碍物一解除，加上军事要地受到严格保护，又没有灯害，绿蠵龟纷纷上岸产卵，反而成为海龟重要栖息地，于是相关单位在海滩上埋下温度纪录器，并用卫星定位，提供太平岛一整年的沙滩温度，监测到珍贵的资料。

岛上磷矿已开采殆尽，无主要自然资源。南海盆地虽发现蕴藏大量石油及天然气，但太平岛附近海域尚未正式探勘和开采。

1992年，兴建集水坪、蓄水池等设施。1993年，设置完成两部海水淡化机，每天造水4小时，约有6,000加仑的淡水产量。（太平岛不是唯一有淡水资源的南沙岛屿，由菲律宾非法侵占的中业岛也有一口水井，可以饮用）。

主要以5部150kW柴油发电机供电，发电用油需由台湾运补。2001年12月，完成20.3kW容量的太阳能装置当备用电源。

太平岛是中国渔民的一个渔业支援基地，设有南沙医院、气象观测站、卫星电讯通讯、雷达监控等通讯设备。

由100多位“行政院海巡署”人员和海军的气象人员驻扎，另有19位空军南沙太平基地勤务派遣分队的场站维护、空军第六天气中心太平派遣气象组、航管人员驻守，无一般平民居住。

岛上没有正式公路，有一条环岛生态步道。一般主要交通工具为脚踏车，现有高雄市政府赠送岛上的唯一公车“南沙一号”。

海运：原有的栈桥码头自1992年即损坏仍未修复。岛上物资以船舰补给为主，在每次的运补前，都要先有前置作业，那是因为受限于太平岛是礁盘地形，水深过浅，运补船均无法靠岸，因此物资运补须由胶筏在外海装卸后再返回岸边搬运，母船（吊杆载重15吨）均需停泊外海约1.2海里，转由接驳船（安全载重10吨）运送，风浪大时危险性及困难度极高；胶筏载运之物资及船舶上岸维修皆需动用大量人力搬运，耗时费力；自从南海盆地发现蕴藏大量石油及天然气之后，南沙群岛主权争议的问题就冲突不断，邻国渔船经常越界侦察及非法捕鱼，“海巡署”编制3艘M8快艇（编号为“南海四号”、“南海五号”、“南海六号”）的巡防能力明显不足。因此于2006年12月在损坏的栈桥码头旁整建完成L型简易泊靠平台，称“南星码头”，面积长度为30米、宽度为15米，以改善运补能量及作业安全，并可长期进驻4艘20吨级海岸巡逻艇或运补小艇。于2009年进驻一艘20吨巡逻艇。运补情形如下：军用补给舰：每年4及11月各1航次，单程约3天，停留岛上约1天，主供军品物资运补及公务使用。

民用商船：每20天一航次，供一般物资运补及驻防人员休假使用，单程航程约4天，停留岛上约1至2天。

岛上设有直升机平台，但是使用率很低。有可提供C-130运输机起降的简易机场，岛上机场跑道仅能供一架运输机起降，该飞机跑道长度为1,200米、宽度为30米，并有东停机坪7,800平方米可停两架C-130运输机、西回机坪1,800平方米，驻防岛上官兵的休假、物资运补后送，都可以在7至8小时内完成。

台湾当局“国军”邮局：“68局”。

透过卫星通讯，岛上设有4部公用电话。岛上可使用互联网。中华电信正评估在该岛建置卫星式基地台的可行性，以提供海巡署良好的行动通信服务。

移动电话通讯方面，可利用越南军用电子电信（Viettel Telecom）设在鸿庥岛岛上的GSM基地台漫游，该岛是由越南所控制。可以使用中华电信的GSM基地台。也可以使用越南军用电子电信（Viettel Mobile）设在鸿庥岛岛上的GSM基地台和中国移动设在南薰礁上的GSM基地台。

也可以国际漫游连线到中国移动设在南薰礁上的GSM基地台。台湾当局南沙群岛的邮递区号：819。透过卫星通讯，岛上设有5部公用电话，岛上可使用互联网。

建筑年代已无法得知。岛的东南侧有一日本人兴建，现已损坏的旧栈桥头，成为岛上的游览景点。

所供俸之千手观音是于1959年由台湾恭迎至太平岛祭祀，曾于1972年重修。在码头附近有“太平文化公园”牌楼，此为利用岛上兴建机场所移除的树木，搭成公园牌楼矗立在沙滩上。

岛上的南沙群岛太平岛南沙群岛界碑，宣示太平岛为“中华民国”领土。

太平岛

太平岛背后更重要的问题是南沙群岛主权争议。2003年以来，南沙群岛不但因地理位置，更因其蕴藏丰富的资源而备受瞩目。越南、菲律宾、马来西亚等国也纷纷采取行动，企图抢占南沙岛礁。建设太平岛基地

目前越南占据的南沙岛礁最多，有28个；菲律宾占据9个；马来西亚占据3个。而台湾当局尽管控制的量不大，但所掌握的太平岛则是南沙群岛中最大的岛屿。

当然，南沙地区的多数岛屿是珊瑚礁，经常随涨潮退潮而浮浮沉沉，真正能派驻人员不多。在为数不多的永久岛屿上，各国纷纷建筑工事，用以宣示主权。

正因为如此，“外交部”曾在1月初要求东盟各国尽早同意台湾加入“南海各方行为宣言”机制，正视台南海诸岛“主权声索国”之一的地位。因此，台湾重视太平岛的主要意图可能更侧重在政治和“外交”上。

两岸曾经共守南海

历史上，海峡两岸的中国人虽存在矛盾，但即便在严重对峙时期，台海两岸在南海诸岛的归属上均坚持中国对其拥有主权的立场。两蒋主政台湾时期，两岸甚至在太平岛有过“默契的合作”。

当时“国防部长”郑为元公开表示，“如果再发生战争，国军将助解放军抗战”。1993年，当局制定“南海政策纲领”，明确提出要坚定维护南海主权，“国防部”有关官员表示，“不排除与大陆合作开发与管理南沙”。

“国军”对驻军的意见

“国军”内部对太平岛的驻军意见一直有很大分歧。据媒体报道，“国军”方内部进行的有关太平岛战力评估报告指出，太平岛在军事上有以下问题：一是地形不适合防守作战：虽然太平岛在南沙群岛中最大，但地形平坦易攻难守。二是气候不好：地处热带，咸、湿度高，武器部件极易故障，不适合部署导弹等精密武器。三是物资运补能力差：太平岛属于珊瑚礁区，一般舰艇无法靠泊，需使用两栖人员运输车进行运补，补给量小又费时。考虑到太平岛距离本岛太远，台湾控制该太平岛也无法确保控制南海水道，而如果遭到攻击更难以有效救援，但为了强调拥有“主权”又必须固守，“国军”一度评估该岛在战略上是一块“鸡肋”，“食之无味、弃之可惜”。

近几年来，“国军”对是否要重新驻军太平岛的出发点逐步转到大陆身上。主张撤军者强调，两岸都没有在太平岛进行兵力投射的能力，都无法掌握该地区制空权，即使解放军攻下也一样守不住，如果重新驻军恐怕也会引发周边国家议论。而且太平岛也不属于美日协防台湾的范围，东南亚国家与大陆关系良好，万一两岸在太平岛发生冲突，国际局势不一定对台有利，届时如何处理岛上人员会相当棘手。

“重新驻军”派却声称，“攻敌不守”是胜负的关键，尽管军事上无法固守，但可以通过政治手段解决，而支撑时间越久等待国际声援的机会就越大，因此必须恢复驻军。^[3]