淮阴县

淮阴县，秦时置县，因治所地处古淮河之南而得名。现改名淮阴区，是中国江苏省淮安市所辖的一个市辖区。淮阴区南部毗邻清河区、清浦区及洪泽县，东部毗邻涟水县，北部毗邻沭阳县，西部毗邻泗阳县。...

淮阴县，秦时置县，因治所地处古淮河之南而得名。现改名淮阴区，是中国江苏省淮安市所辖的一个市辖区。淮阴区南部毗邻清河区、清浦区及洪泽县，东部毗邻涟水县，北部毗邻沭阳县，西部毗邻泗阳县。

汉末及魏晋南北朝时期，曾先后为广陵郡、南兖州、北兖州、淮州及寿张县治所，南宋末更名清河县，

淮阴是一个非常古老的地方，早在旧石器时代，这里就有人类居住。先秦时期，淮阴是徐文化的中心地域，地处淮河(古淮河自南而来，今杨庄以东废黄河是其入海通道)南岸，旧以山之北、水之南为阴，因此名为淮阴。 　据《禹贡》记载，夏代，淮阴以淮河为界，分属徐、扬二州之域。商周史籍称为东夷、淮夷之地。

春秋末，属吴。吴被灭后属越。周贞定王二十四年(公元前445年)，楚国屡侵泗水流域，淮阴归属时越时楚，后来终属楚。^[1] 

秦王政二十四年(前223年)秦灭楚，始设淮阴县，属泗水郡(一说属东海郡，也称郯郡)，淮阴县治所设在今淮安市淮阴区码头镇。西汉初，分出淮阴县西南地域置富陵县(今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区)。高祖六年 (前201年)，封韩信为淮阴侯，淮阴为其封邑。十一年，韩信被杀，淮阴侯国取消，仍称淮阴县。武帝元狩六年(前117年)，置临淮郡，淮阴、富陵为其属县。^[1] 

王莽篡汉，改淮阴为嘉信，并改临淮郡为淮平郡。

东汉初并临淮郡入东海郡，淮阴县属之，且撤富陵县，其地入淮阴县，永平十五年(公元7 2年)分临淮郡故地立下邳国。建安十一年(206年)，下邳国名废除，仍为临淮郡，淮阴属之。^[1] 

三国时属魏，魏承汉制，没有变更。

晋武帝初，仍属临淮郡。太康三年(282年)，移广陵郡治于淮阴，至晋元帝渡江，广陵郡 移去，其间共三十四年。^[1] 

东晋以征北、镇北将军，青兖二州刺史或徐州刺史镇淮阴，淮阴遂为重镇。永和八年(352 年)，荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。他认为淮阴旧镇“地形都要，水陆交通，易以观 衅，沃野有开殖之利，方舟运漕”，却“无地屯兵”，因而在秦汉故城(即甘罗城)之南一里 许，营造新的城池(后来的淮阴故城，今码头镇附近)，自此淮阴为南朝国防要地。^[1] 

南朝刘宋泰始三年(467年)淮河之北被北朝占领，刘宋于淮阴侨置兖州镇，七年(471年)， 改称北兖州。

萧齐建元四年(482年)，兖州镇移去。永明七年(489年)复立东平郡于淮阴，领寿张、淮安二县。^[1] 

梁改为淮州，郡治淮阴故城，县改称怀恩。太清三年(549年)，侯景以萧弄璋为北兖州刺 史，州民发兵拒之，于是淮阴复称北兖州。侯景派直阁将军羊海帮助萧弄璋，羊海带着队伍投降东魏。东魏踞淮阴，仍称淮州郡怀恩县。

陈太建五年(573年)，吴明彻伐齐，十一月，淮阴城降陈。九年(577年初)，没于后周， 恢复县名为寿张。再立东平郡，和萧齐时一样。

隋初，复为淮阴郡，不久废淮阴郡为淮阴县。大业初(605年)，并淮阴于山阳(今楚州区) ，山阳兼并淮阴从这时开始。

唐武德初年，恢复淮阴县建置。武德七年(624年)，淮阴第二次并入山阳县；乾封二年(66 7年)，淮阴又从山阳划出恢复县建置。

五代至北宋时，依旧称淮阴县。

南宋建炎元年(1127年)，划出淮阴县西境置吴城县，三年后又复归淮阴县。绍兴五年(113 5年)，废县为镇；后一年复为县。金皇统元年(1141年)，宋奉表割地与金和，约以淮水中流为界，于是淮阴县淮河以北的地方(吴城镇、金城镇)都割给了金人。

金以吴城镇(沿淮北岸一线)隶临淮，金城镇(淮河北岸北部地区)隶涟水。南宋也在嘉定七 年(1214年)，将淮阴县治所迁徙到八里庄(《光绪丙子清 河县志》疑为韩信城)。其后十七年，金正大八年(1231年)，南宋淮阴降金，改为镇淮府，次年，即为南宋江淮安抚制置使赵善湘收复(淮阴自秦设县至南宋，县治均在淮河南岸—— 今码头镇境内或附近)。

南宋咸淳九年(1273年)，首次设置清河县，属清河军。1274年，淮东制置使李庭芝迁县城 于大清口(也称泗口，约今袁集乡桂塘村)，同时(或前后)，划出原淮阴县东境及其他地域，置新城县。清河县建立3年(迁县城后仅2年)，地入于元。

元初，清河、淮阴、新城三县并置，撤销清河军，以县属淮安路录事司。至元二十年(128 3年)，并淮阴入山阳，淮阴于是四入山阳，而清河因为后成立而独自存在。元泰定元年(132 4年)黄河决口，大清口县城被毁，县尹耶律不花迁清河县城于甘罗城，清河始得淮阴故地而 县境及 于淮水之南。天历元年(1328年)县尹达鲁花赤哈麻又因甘罗城地僻水恶，居民甚少，迁县城于小清口之西北。离淮阴故城十里远，开始没有城墙，后来因战事需要，筑有东西北三面城 墙(南面临河)，边长3.5公里(今码头旧县)。

明初，清河县城仍在小清口西北(今码头旧县)，嘉靖年间，大清口淤塞，黄河全经小清口 入淮，县城水患深重。直到崇桢元年(1628年)，因水患和战乱并起，复迁治甘罗城。

清顺治三年(1646年)，清河县治仍迁小清口西北(今码头旧县)，隶属淮安府。康熙中， 县城屡圮于水。 乾隆二十六年(1761年)，江苏巡抚陈宏谋上疏请求移治，获准后于次年迁至山阳的清江浦，而割山阳靠近清江浦十余乡并入清河，清江浦成为清河县的新县治，除南界棠 泾(今周桥)、青州涧 (今氵义河)，仍属山阳外，古淮阴之地全部归清河县所有。[清江浦，原属山阳(今楚州区)管辖。宋时乔维岳开河叫沙河，以避淮水山阳湾之险，后淤塞 。明永乐六年(1408年)，平江伯陈王宣利用旧河，开渠造闸， 改其名为清江浦，其后便成地名，河则称里运河，成为南北孔道，漕运咽喉，在明、清两 代设官驻守。自清河(淮阴)县治搬此后，市镇日益繁荣，除在城内有几条东西、南北街道外，在东 门外有花街，河北有十里长街，均为商业经营地。清江浦在清同治前就先筑有土圩城墙，后 于同治三年(1864年)漕运总督吴棠始建砖城。东西稍长，南北略狭，其周长1273丈6尺5寸(4 203米)，高1丈8尺(5.9米)。北倚运河，东、西、南各就洼地挖沟垒土为基，用洪泽湖大堤 上拆来的砖石砌成。从同治三年春天开始，到次年秋天建成，用白银12万多两，有城门4座， 东门叫安澜，西门叫登稼，南门叫迎薰，北门叫拱宸。东北有小水门。东西城下有水关，通 城内文渠。四角各筑有炮台一座。这里先后设有河道总督、漕运总督、河道库、淮扬道、清军同知、淮扬镇总兵、淮安府同知、江淮巡抚、江北提督等二三十个官署，名扬全国。

民国初，废淮安府，县直属江苏省，民国3年(1914年)，清河县复称淮阴县(与河北省清 河县同名之故)。仍设治于清江浦。并设淮扬镇守使衙门、淮扬道伊衙门于此，淮阴为其属县。民国16年(1927年)撤道，民国21年(1932年)设淮阴行政督察专员公署于清江浦，淮阴县 为其管辖。民国26年(1937年)底，日军入侵江南，江苏省政府迁避于此。民国28年(1939年) 3月1日，日军侵占清江，江苏省政府迁至淮东，淮阴县政府在县内农村活动至民国32年。民 国29年(1940年)，中国共产党淮阴抗日民主政府在县境北乡花庄成立。民国34年(1945年)8 月，抗日战争胜利。9月，新四军解放淮阴城，取清江浦简 称成立清江市，农村仍为淮阴县。不久，苏皖边区政府成立，驻扎清江。清江市、淮阴县为 其所属。民国35年(1946年)9月，国民党军队占领清江，其淮阴县政府、淮阴专员公署均设于此；中国共产党政府机关撤出清江市活动于北乡农村。

1948年12月，人民解放军解放淮阴城，城区与淮安合并为两淮市，市府驻清江浦。农村为淮阴县。1951年1月，县城从淮阴县划出，单列为清江市，淮阴县政府搬迁至王营镇，因前进街太窄，在西马路口西北角(现市一院北宿舍区内)设署办公(时为草屋)。

1958年8月，淮阴县与清江市再次合并，成立淮阴市。1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市，但淮阴县政府仍驻 清江博古路现“苏皖边区政府旧址”内。1972年淮阴县政府迁至王营镇北京路73号。1948年 —1983年， 淮阴县(市)均隶属于淮阴专员公署。1983年3月，江苏省实行市管县体制，撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市，淮阴县为其所属。

2001年元月1日，淮阴市更名为淮安市，淮阴县更名 为淮安市淮阴区，辖区不变。

韩信（？—前196），汉初军事家。淮阴（淮阴区码头镇）人。年少时父母双亡，家道贫寒，却刻苦读书，熟演兵法，怀安邦定国之抱负。苦于生计无着，于不得已时，在熟人家里吃口闲饭，有时也到淮水边上钓鱼换钱，屡屡遭到周围人的歧视和冷遇。一次，一群恶少当众羞辱韩信。有一个屠夫对韩信说：你虽然长得又高又大，喜欢带刀配剑，其时你胆子小得很。有本事的话，你敢用剑你的配剑来刺我吗？如果不敢，就从我的裤裆下钻过去。韩信自知形只影单，硬拼肯定吃亏。于是，当着许多围观人的面，从那个屠夫的裤裆下钻了过去。史书上称“跨下之辱”。

淮阴

公元569年，南朝陈国大将军吴明彻与北齐对抗筑吴城，宋高宗建炎元年（1127年），析淮阴县置吴城县，3年后撤销。旧址在今吴城街。后城毁于清道光十二年（1832年）的黄河决口。数年后，县内大兴庄吴姓绅士应官诏来此开荒，此后，逃荒百姓纷纷来附而渐成集市。至清光绪二年（1876年）建吴城镇，时隶属于清河县。民国时期，为淮阴县第二区所辖。抗日战争和解放战争期间，共产党曾在此建立吴集区公所，属淮泗县。建国初，淮泗县撤销，吴集归淮阴县所属。是时，吴集区下辖联泗、五合、美龙、五联、河头、陈集、梨园、旧县、玉坝、兴庄共10个小乡。1950年下半年，陈集、梨园二乡划入陈集区，旧县、玉坝二乡和兴庄部分村划入城南区。1957年撤区并乡时称吴集乡，下辖头庄、联泗、河滩、吴集、五合、美龙、河头、沙河、五联、洼东共10个高级合作社。1958年人民公社化时改称吴集公社。不久，因县内有个北吴集公社，为区分起见，将位于运河南的吴集公社冠以“南”字，遂成南吴集名。1983年社改乡制时，称南吴集乡。1987年，全乡辖南吴集、南圩、更生、淮泗、集西、堡工、黄河、河滩、头庄、二庄、运河、联泗、陶庄、小河北、头堡、果林场、农科队共17个村，128个组，6120户，30440人，其中回民34人。2001年5月区划调整和并村联组，南吴集乡更名为吴城镇。^[1]