平泉县

平泉县地处河北省东北部。东经118°21′03〞-119°15′34〞，北纬40°24′0〞-40°40′17〞，为辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与辽宁省的凌源市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县相连，西邻承德县，南邻宽城县。县域面积3297平方千米。总人口47万人（2004年）。行政区划代码：130823。平泉县是中华民族...

平泉县地处河北省东北部。东经118°21′03〞-119°15′34〞，北纬40°24′0〞-40°40′17〞，为辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与辽宁省的凌源市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县相连，西邻承德县，南邻宽城县。县域面积3297平方千米。总人口47万人（2004年）。行政区划代码：130823。

平泉县是中华民族红山文化的发祥地之一，远在史前，春秋战国时的“老马识途”，汉末三国时的“望梅止渴”等都出自平泉。

平泉县素有“通衢辽蒙、燕赵门楣”之称，近邻北京、唐山、秦皇岛、赤峰、朝阳等大中城市，平泉县人民政府驻地平泉镇。距承德市92公里，距北京293公里，距省会石家庄489公里。

平泉历史上曾称作“八沟”，意为拉不败的哈达，填不满的八沟

殷商为土方，西周为鬼方部落活动区。

春秋时期为山戎、东胡领地。

战国时期，燕国大败东胡，北筑长城，平泉为燕右北平郡属地。

秦时，平泉仍属右北平郡。

西汉时期，汉高祖十二年（前195年）郡下置县，平泉属右北平郡，郡治平刚。

东汉时，右北平郡迁于土垠（唐山市银城铺），辽西乌桓内属，居塞内边缘诸郡，此后为乌桓活动区。汉桓帝时，平泉为鲜卑东部大人宇文氏属地。

晋建元二年（344年），鲜卑氏慕容皝灭宇文部，平泉地属前燕。

东晋太和五年（370年），前秦灭前燕，县境为前秦幽州辖地。东晋太元九年（384年），鲜卑氏慕容垂复国，建后燕，平泉属后燕平州地，不久改平州为营州，领属未变。

东晋义熙五年（409年），平泉地理位置图

北齐时，为营州冀阳郡和建德郡地。北周时，为营州刺史高保宁割据地。隋时，今县境部分为辽西郡柳城县，其余属奚地。

唐时，贞观二十二年（648年）在奚地置饶乐都督府，县境属之。唐开元二十一年（723年），全国分十五道，县境属河北道。

五代时，县境为奚族和契丹族居地。

辽统和二十五年（1007年），建中京，平泉县境属辽中京道大定府。县境南为神山县，北属归化县，东北属榆州和众县。

金时，初为中京道大定府，贞元元年（1153年）改中京道为北京路，今县境属北京路大定府。南属神山县，北属和众县。

元时，今境属辽阳行省北京路，至元七年（1270年）改北京路为大宁路，至元二十五年（1288年），又改大宁路为武平路，至元二十九年（1292年）复改武平路为大宁路，平泉为惠州地。

明洪武十三年（1380年），改大宁路为大宁府，后废。洪武二十年（1387年）九月置大宁都指挥司，不久又改为北平行都指挥司，辖十卫，平泉境北属富峪卫，南属会州卫，会州卫南界至喜峰口。

明永乐元年（1403年）三月，北平行都指挥司复改为大宁都指挥司，治所由大宁迁保定。原宁王封地，赐乌梁海三部，县境属朵颜卫游牧地。明末，朵颜卫改称喀喇沁，县境为喀喇沁游牧地。

明崇祯二年（1629年），喀喇沁部苏布迪率部降后金。崇祯七年（1634年），后金天聪八年，皇太极划定蒙古诸部牧地，喀喇沁牧地固定。后金天聪九年，分喀喇沁部为左右两翼旗，隶卓索图盟，县境属喀喇沁右翼旗。

清康熙四十四年（1705年），划喀喇沁右翼旗部分属地建喀喇沁中旗，今境属喀喇沁中旗。

雍正七年（1729年）十月，设八沟厅，厅治八沟（今平泉县城）。八沟厅境域东西相距270公里，南北相距405公里，辖喀喇沁中旗、喀喇沁右翼旗、巴林左右两翼旗、翁牛特左右两翼旗地。厅治八沟，东至喀喇沁左翼界40公里，东北至土默特右翼界150公里，西至热河厅界32.5公里，西北至围场界270公里，南至永平府迁安县界65公里，北至翁牛特左翼及巴林旗界370公里。

乾隆三十九年（1774年），将八沟厅之巴林两旗、

乾隆四十三年（1778年），降八沟厅为平泉州，隶属承德府。州境东西相距270公里，南北相距245公里。县境为平泉州南一部分。州治平泉，东到列山梁接喀喇沁左翼旗（建昌）境40公里，至朝阳县界150公里，西至承德府界32.5公里，西北至茅沟、七家接承德府地120公里，南至冰窖接永平府迁安县界65公里，北至栗子沟接赤峰县境180公里，西北至喀喇沁右翼旗驻地225公里。

光绪二十九年（1903年），划州境东北部十个乡境域，连同建昌县划出的地域，另置建平县。

1913年，改平泉州为平泉县，隶属直隶省渤海道，县域沿袭光绪二十九年州境域。民国三年（1914年），设热河道，平泉县属之。

1928年，热河特别区域改建热河省，领属平泉县。

1937年7月，平泉县并入宁城县。

1939年旗县合一，称喀喇沁中旗。

1948年5月平泉县解放，恢复热河省平泉县建置。

1956年1月，热河省撤销，平泉县归河北省承德专区管辖。

1993年7月后，平泉县隶属河北省承德市至今。^[1-2]   

1956年置洼子店乡，1961年改公社，1982年改沙坨子公社，1984年改沙坨子乡（Shatuozi Xiang）。1997年，面积230.5平方千米，辖史家沟、八家、沙坨子、洼子店 、二十家子、下洼子、大庙、庙后、安杖子、娘娘庙、三十家子、杏树园子、南山、赶瀑河子、孟杖子、瓦房店、大樱桃沟、卧龙岗、头道沟、西窝铺、碾子沟、官坟梁22个行政村。

2000年，平泉县辖7个镇、7个乡、6个民族乡：平泉镇、杨树岭镇、榆树林子镇、黄土梁子镇、党坝镇、七沟镇、小寺沟镇、南五十家子蒙古族满族乡、蒙和乌苏蒙古族乡（现已改为：北五十家子镇）、郭杖子满族乡、茅兰沟满族蒙古族乡、平房满族蒙古族乡、许杖子满族乡、柳溪满族乡、七家岱满族乡、松树台乡、沙坨子乡、道虎沟乡、台头山乡、王土房乡。

2002年，面积233平方千米，辖22个行政村，乡政府驻沙坨子村。

2004年12月，河北省民政厅批准撤销沙坨子乡，设立卧龙镇，2005年8月24日正式设立。

2004年12月，河北省民政厅批准撤销平泉县沙坨子乡，设立卧龙镇。2005年8月24日正式设立。卧龙镇总面积235平方千米，辖22个行政村，115个自然村。

2005年8月经河北省民政厅批准，2005年11月省人大常委会通过，南五十家子蒙古族满族乡改名为“南五十家子镇”。

2010年5月5日撤销蒙和乌苏蒙古族乡建北五十家子镇。^[3] 

平泉县位于河北省

平泉县处冀北燕山丘陵区，全境皆山。蜿蜒起伏的层层山峦之间是形状各异、大小不同的沟谷盆地。中生代燕山运动奠定了本区地貌格局，新生代喜马拉雅运动形成了现代地貌形态。全境总面积3296平方公里，南北最长77.4公里，东西最宽74公里，海拔高度500米。耕地4.13万公顷，是个“七山一水二分田”的山区县。^[4] 

平泉县属大陆性季风气候，受地形、纬度等因素影响，具有如下特点：四季分明。春季，风大干旱，回暖较快。夏季，暖热多雨，雨量集中，占全年6874%，7月气温最高，平均2232C。秋季，雨量骤减，气候干燥。^[5] 

2000年根据第五次人口普查数据：平泉县总人口436917人，其中各乡镇人口（人）： 平泉镇 89471、黄土梁子镇 19402、榆树林子镇 31352、杨树岭镇 26970、七沟镇 25367、小寺沟镇 22491、党坝镇 24759、王土房乡 5518、沙坨子乡 27991、柳溪满族乡 11067、七家岱满族乡 8298、平房满族蒙古族乡 15881、蒙和乌苏蒙古族乡 11991、茅兰沟满族蒙古族乡 18835、台头山乡 19432、许杖子满族乡 5027、松树台乡 17654、道虎沟乡 16617、南五十家子蒙古族满族乡 20473、郭杖子满族乡 18321。

2002年底，平泉县总人口46.02万。辖7个镇、5个乡、8个民族乡，8个社区居委会、334个村委会。有汉、蒙、满、回等多个民族。县政府驻平泉镇喧哗街。^[6] 

2007年末，平泉县户籍总人口471432人，比2006年末增加3961人，全年共出生人口5328人，出生率11.30‰，死亡人口2705人，死亡率5.74‰，自然增长率5.56‰。^[6] 

平泉“十五”以来，累计实施百万元以上交通项目52项，完成交通建设投资37.2亿元。承朝高速、锦承铁路、101国道横跨东西，省道平铁、平双公路贯穿南北，遵小铁路和京沈快铁正在或即将过境开工建设，是连接东北与华北的交通要道，内蒙古东部的出海通道，具有“三省通衢、京津远郊、冀东节点、五港福地”得天独厚的区位优势。^[7] 

公路

遵小铁路、承朝高速公路线开工建设；新改建公路1000余公里，承秦高速、赤迁高速、省道252线、升级县道杨三线为省道。^[7] 

2009年，平泉县有各级公路1744.38公里，其中国道101线61.3公里，省道平铁线46.68公里、平青乐线39.08公里，县道5条、281.87公里，乡道25条、389.77公里，村道319条、926.14公里；有三级以上公路430.59公里。2008年9月25日平双公路竣工通车，2009年底村村通工程的全面完成行政村全部实现了道路硬化。^[7] 

铁路

2009年建成的铁路有，京沈铁路、京沈快铁、承朝高速、101线、升级县道兴榆线为凌平承省道。^[7] 

快速路

2009年建成了一环县城区环城路和城区之间的城市快速路的陆路交通新枢纽。预计到2020年，平泉县各级公路将达到3499公里。随着曹妃甸的建设，平泉将融入港口物流圈；随着区位优势的进一步凸显，平泉将融入冀辽蒙商贸物流圈。^[7] 

平泉县是典型的资源型山区县，截至2014年，已发现的矿藏40多种，已探明储量的25种，正在开发的20种，金属类矿藏主要有：金，储量4000公斤；银，储量90吨；锌，储量5100吨；铁，储量3800万吨；非金属类矿藏主要有：石灰石，储量大于3亿吨；沸石，储量大于3亿吨；莹石，储量大于500万吨；膨润土，储量大于700万吨；白云岩，储量大于1000万吨；高岭土，储量大于300万吨；硅石，储量大于1亿吨；煤，储量大于6500万吨。其中，膨润、萤石、煤、铁、金、银、铜等矿产已开发利用。^[8] 

平泉县总面积3296平方千米，其中林地面积1870.67平方千米，占总面积的56.8%；草地面积608平方千米，占总面积的18.43%；耕地面积435.22平方千米，占总面积的13.20%；园地面积116.55平方千米，占总面积的3.54%。^[9] 

平泉县水资源总量为3.56亿立方米，其中地表水资源总量为3.38亿立方米，地下水资源总量1.78亿立方米，人均占有水资源量为753.5立方米，仅为全国人均水资源量的1/3。河川径流主要靠大气降水补给，建有蓄水工程40余座，年供水量可达1.3亿立方米。^[10] 

植物资源

平泉县现有森林面积180万亩，森林覆盖率35%，林木储量100万立方米。杏仁、食用菌、山野菜、中药、树籽、灵芝产量都很大，杏仁产量居全国县级之首。^[11] 

平泉县动植物资源丰富，共有高等植物约998余种，有国家级野生珍稀濒危、重点保护植物25种，共有大型真菌29科85种，高等植物4门135科454属988种，其中高等植物占河北省物种总数的42%。共有野大豆、大花杓兰、核桃楸、蒙古黄耆、刺五加国家级野生珍稀濒危、重点保护植物25种，有锦带花、党参等河北省级重点保护植物12种。^[11] 

动物资源

平泉县共有脊椎动物260种；国家级一、二级保护动物33种。^[11] 

2007年国民经济快速增长。平泉县实现地区生产总值530446万元，比2006年增长14.6%，其中第一产业增加值完成147220万元，比2006年增长11.1%；第二产业增加值完成230044万元，比2006年增长14.2%；第三产业增加值完成153182万元，比2006年增长18.3%，人均生产总值为11299元，比2006年增长13.7%。

三次产业比例由2006年的29.2：40.0：30.8，调整为今年的27.8：43.3：28.9。第二产业比重比2006年增加3.3个百分点，其中工业增加值占GDP比重达到37.4% ，比2006年提高了3.5个百分点。^[12] 

2007年该县食用菌种植已达8084万盘（袋），比2006年增长19.0%，食用菌产量达9万吨，比2006年增长12.0%，销售收入80000万元，比2006年增长14.0%；平泉县设施菜播种面积1300公顷，产量81726吨，比2006年增长5.0%；至年末，平泉县养殖小区达到31个。三大主导产业实现产值16.1亿元，增加值9.5亿元，分别比2006年增长20.1%、17.3%，占全部农林牧渔业总产值、增加值的比重分别为71.0%、66.0%。^[12] 

2007年该县农作物播种面积37499公顷，粮食播种面积37407公顷，粮食产量222180吨，比2006年增长2.8%。其中稻谷、小麦、玉米产量分别为3592吨、165吨、190313吨，水果产量82045吨，全年出栏肉牛379百头、生猪2540百头、羊2133百只，肉类总产量29811吨，比2006年增长2.3%，其中猪、牛、羊肉产量分别为19050吨、36吨、2946吨，禽蛋产量13891吨，鲜奶820吨，年末肉牛、生猪、羊存栏分别为607百头、1909百头、1960百只。平泉县造林3000公顷，平泉县年末实有林地面积172667公顷，森林覆盖率52.4%，山杏仁产量2360吨，干果产量875吨。

2007年水利建设投资5500万元，平泉县农田有效灌溉面积已达18380公顷，比2006年增长3.0%，新增机电井94眼，累计达到3020眼，农机总动力288568千瓦，农村用电量11103万千瓦小时，比2006年增长3.0%。^[12] 

2007年全部工业总产值实现574079万元，增加值198644万元，分别比2006年增长30.5%、13.3%，其中规模工业总产值完成453679万元，增长39.3%，增加值完成156444万元，增长17.5%。规模工业实现利税90027万元，比2006年增长69.3%，实现利润49238万元，比2006年增长88.2%。^[12] 

2007年平泉县有12家有资质等级建筑入统企业，其中总承包企业8个、专业承包企业3个、劳务分包企业1个。全部建筑业增加值实现31400万元，比2006年增长18.9%，。

固定资产投资

2007年全社会固定资产投资完成300457万元，比2006年增长29.5%，其中城镇投资完成241534万元，比2006年增长39.6%；房地产投资完成16388万元，同比增长24.9；农村非农户投资完成32123万元，同比下降13.0%；农村农户投资完成26800万元，比2006年增长21.8%。工业生产性投资完成142956万元，比2006年增长23.7%，占项目投资的55.6%；农、林、牧、渔业完成投资31636万元，同比增长58.6%，占项目投资的12.3%，服务业投资完成82677万元，同比增长34.8%，占项目投资的32.1%。^[12] 

财政

2007年全部财政收入完成56217万元，比2006年增长30.2%，经济运行质量明显提高，财政收入占GDP的比重达到10.6%，工商税收占全部财政收入的比重达97.3%，同比提升8.8个百分点，财政收入增速快于生产总值增速15.6个百分点。

金融

2007年末金融机构存款余额已达425060万元，比2006年末增加71179万元，增长20.1%，其中居民储蓄存款321599万元，比2006年末增加49538万元，增长18.2%，年末金融机构贷款余额达216411万元，比2006年末增加10978万元，增长5.3%。

保险

2007年保险机构保费收入9500万元，其中，财产保险费收入1300万元，寿险保险费收入8200万元，全年赔付金额911万元，其中，财产险赔付金额710万元，寿险赔付金额200多万元。

内外贸易

城乡市场繁荣活跃，服务业迈出新步伐。平泉县社会消费品零售额实现150802万元，比2006年增长17.4%。其中县级零售额实现74584万元，比2006年增长17.2%；县以下零售额实现76218万元，比2006年增长17.6%。按行业分，批发业实现61145万元，增长20.6%，零售业实现65052万元，比2006年增长18.0%，住宿餐饮业实现22821万元，比2006年增长8.7%。2007年年直接出口创汇完成1834万美元，比2006年减少429万元。^[12] 

2007年投资1767万元，新增校舍15294平方米，

2007年共申报科技项目24项，其中有11项省、市科研立项；科技进步成果显著，在全国十七届发明展览会上荣获“一金、二银、二铜”佳绩，首创北方玉米秸杆生产双孢菇和钒钛铁矿“反浮选”技术，我县被确定为省社会主义新农村科技示范县，顺利通过全国科技进步先进县年度考核验收。^[12] 

2007年新型农村合作医疗，参合率达到90.17%；7所乡镇卫生院和55个村级卫生所完成改造，二医院改革顺利完成，“降消”二期项目通过省专家组评审验收。平泉县医疗机构24个，其中县级医院4个，医疗机构编制床位760张，平均开放床位751张，年末在职职工1046人，其中卫生技术人员858人，诊疗人次数538886人次。^[12] 

2007年黄土梁子中学木球队代表河北省在全国第八届少数民族运动会夺得冠军；在全国武术精英擂台赛上，获得7金、6银、1铜的优异成绩；学校体育在全市竞赛名次整体前移；成功举办首届全民运动会和“迎奥运、讲诚信”千人环城长跑活动，荣获全国全民健身运动先进单位。^[12] 

2007年《平泉生态县建设规划》在县十四届人大常委会第四次会议上被批准实施，制定了生态县建设实施方案；环保模范城创建工作完成了年度目标，平泉镇“省级环境优美乡镇”于11月份通过了省环保局、省建设厅专家组的验收；通过对烟气、废水综合治理，县城空气环境二级以上天数，比2006年同期增加6天；大庆水库上游17家铁选企业，尾矿废水实现循环使用，水源地水质达标率100%;SO2和COD消减率分别为7.9%、7.8%。^[12] 

2007年完成城建投资5.3亿元，收储土地1050亩，动迁面积71741平方米，新增道路55.46万平方米，新增商住房11.45万平方米。县城建成区面积新增0.2平方公里、达7.8平方公里。平泉大桥、府前大街顺利贯通；兴平路北拆迁工作全面完成、雨水管道铺设完毕；第三、四道橡胶坝立坝蓄水，第二、五道橡胶坝开工建设，亲水平台和瀑河广场向市民开放；泽州园及就日馆开工建设，烈士陵园如期竣工，景点工程按计划推进；青少年活动中心开工建设；集中供热完成一期工程，52万平方米商住楼实现集中供热；土城子农民新村一期工程完成主体、二期工程开工建设；新增城区绿地22573平方米；新建、翻建、维修、改造了一批公厕，城市管理精细化、数字化、机械化、生态化进程加快。^[12] 

2007年城镇居民人均可支配收入已达9131元，比2006年末增加1276元，增长16.2%；农民人均纯收入3298元，比2006年末增加367元，增长12.5%。城镇、农村居民人均生活消费支出分别为 6491元、2677 元，城镇、农村恩格尔系数分别为 32.0%、45.6%。

2007年召开了平泉县就业工作会议，通过在平泉县党政机关、企事业单位职工中开展“就业一日捐”活动等措施，共筹集再就业资金1465万元，开发公益性岗位356个，实施积极的就业政策，为自主创业和自谋职业的下岗失业人员减免400万元，全年新增城镇就业2873人，外出务工人员达到7.3万人，绿色就业模式受到人民日报、新华社等新闻媒体关注和高度评价；各类社会保险新增扩面13263人，基金征缴7789.5万元，发放各类社会保障基金8078.7万元，涉及3.2万人次；认真开展各种专项行动，全年检查用工单位387家，为农民工追讨工资139.5万元，补缴社会保险费238万元。^[12] 

远在史前，平泉县是中华民族红山文化的发祥地之一。水泉

辽金时代，是平泉最为活跃的历史时期，平泉的马盂山（光秃山）老哈河一带是契丹人发祥地，出土了大量的辽金时代器具，发掘了辽代大长公主墓，契丹人在这里盘马弯弓跨过长城、黄河而问鼎中原，从此把整整一个民族的风俗、文化融进了汉文化的浩瀚大海。^[6] 

清代以来，崛起于白山黑水的天之骄子，更是把这条连接沈阳故宫和北京紫禁城的通道，看作是神化了的皇权路，康熙大帝驻驿承德避暑山庄，常常经过八条山川到平泉巡游，以平地涌泉之意修建了水泉，故御称平泉镇为“八沟”，是历史以来重要的商品集散地.^[6] 

截止到2014年8月，作为契丹发祥地之一的平泉县，已发现辽代古文化遗存264处，其中遗址246处，辽代墓葬18处，包括大长公主墓、窦景庸墓、萧公墓、八王沟墓群等曾轰动全国的考古发现。平泉现有1．8万件馆藏文物中，辽金文物占70%。^[13] 

平泉县正在开发利用的旅游景点有：辽河源头国家级森林公园，号称华北第一洞的党坝古溶洞、二泉地温泉等。^[6] 

2006至今修建的“滨河游园”，2007至2009年在县城内建设的“泽州园”内的苏颂碑林、就日馆、耶律阿保机雕像、梨花春雨、烈士陵园、邀月、玉珠苍穹、栈桥、秀樾七彩、沁心、真水无香、蝶影、太和塔等成为了城区美丽景观。^[6] 

平泉辽金历史文化与承德避暑山庄、周围寺庙、滦平金山岭长城、丰宁、围场坝上草原，有机地形成了一个大旅游经济圈。 正在规划建设的东山公园，即将开工建设。^[6] 

辽河源漂流景区位于平泉县柳溪满族乡政府所在地老杖子村，老哈河上游干流上，全长5KM，漂流时间一个小时，距辽河源国家森林公园10KM，平泉30KM，宁城，凌源90KM，碦左、建平、承德、赤峰110KM，朝阳180KM，交通便利、区位条件优越。辽河源漂流景区是平泉县柳河谷旅游开发有限公司的一个重要旅游景区。^[6] 

平泉的特色小吃有很多，主要有：改刀肉、南沙酥、羊汤、豆腐脑、烧饼、茶糖、凉粉、郭杖子杀猪菜、碗坨、咯豆子、炒疙瘩、榆树林子的豆包、煎饼等。^[6] 

周为民

汉族

平泉籍共和国将军，汉族，1954年11月生，平泉镇人，1972年毕业于平泉一中，同年12月入伍。1974年5月入党，研究生学历。

王玉民

汉族

多学科发展的天文学博士，汉族，1958年11月生，平泉镇人。1977考入张家口师专数学系，1989年攻读安徽大学中文系硕士。