南水北调全面通水5年：直接受益人口超过1.2亿人,,核心阅读

南水北调通水五年

原标题：南水北调全面通水5年，累计调水300亿立方米，直接受益人口超过1.2亿人 千里水脉润北方

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功在当代，利在千秋。南水北调全面通水5年，长江水源源不断汇入淮河、黄河和海河流域，滋养着沿线40多个城市，直接受益人口超过1.2亿人。缓解缺水问题，保障用水安全，南水北调工程成为构建人水和谐的生动实践。

“告别苦咸水，吃上甘甜水，美啊！”山东省武城县郝王庄镇崔俊臣老人感慨，南水一来，深井封了，再也不用为饮水发愁了。

“水垢少了！”北京市丰台区星河苑小区居民刘梅拿出烧水壶现身说法。南水北调，让北京市自来水硬度由每升380毫克降至每升120—130毫克。

作为世界规模最大的调水工程，南水北调全面通水5年，沿线群众感受到实实在在的成效，水质好了，水量足了，环境美了。“新水网”优化水资源，东中线工程5年累计调水300亿立方米，直接受益人口超过1.2亿人。

习近平总书记指出，南水北调工程功在当代，利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，加强运行管理，深化水质保护，强抓节约用水，保障移民发展，做好后续工程筹划，使之不断造福民族、造福人民。

5年来，沿线各地坚持调水、治水和用水相结合，不断推进经济社会迈向高质量发展。

调水——

7个太湖水量，让40多个北方城市解了渴

缺水！缺水！北方大地盼水。

在中国水资源分布图上，这是一道令人纠结的不等式：长江流域及其以南地区，水资源量占全国河川径流80%以上；黄淮海流域总人口占全国的35%，而水资源量仅占全国的7.2%，水资源与人口、经济等布局极不匹配。

经历50多年论证，数十万建设者10多年攻坚，南水北调，这个跨越半个世纪的梦想变成现实。

千里江水北上，效益几何？

——这是解渴北方的输水线。

5年来，东中线调水300亿立方米，相当于调出7个太湖的水量，大大缓解了北方地区的缺水问题。

河南省平顶山市居民张海青忘不了，2014年那场大旱，让“水缸”白龟山水库见了底，这座人口达百万人的城市供水告急。关键时刻，南水北调应急调水，长江水400里驰援，解了燃眉之急。

同样大旱，2016年山东南四湖湖底干裂。东线工程泵站开足马力，为久旱的南四湖送来“救命水”。

“调来的长江水，和本地水南北相通、东西互济，‘新水网’惠及齐鲁大地，供水范围覆盖61县市区，每年可增加净供水量13.53亿立方米。”南水北调东线山东干线有限责任公司董事长瞿潇说。

在北京，年均调水10亿立方米，打通水系，构建“地表水、地下水、外调水”三水联调的供水保障网，全市人均水资源量提高到150立方米。

——这是保障饮水的安全线。

“南水甜到了心窝窝！”河北泊头市灌河村村民赵志轩高兴地讲。南水北调中线通水，让河北黑龙港地区500多万群众告别了高氟水。

调水沿线，供水结构变了。长江水成为40多个城市、300多个市县区的重要水源。在河南，鹤壁、许昌、漯河主城区全部用上南水；在河北，石家庄、邯郸、保定等地主城区南水供水量占75%以上；在天津，南水成为14个区居民的“水缸”；在北京，南水占到中心城区自来水供水量的七成以上，供水安全系数由1.0提升至1.2。

——这是复苏河湖的生态线。

“看着滹沱河静静流淌，儿时的记忆又恢复了。”河北省正定县的居民石晓旭说，一度断流的滹沱河，河道裸露，沙坑相连。“多亏了南水北调，让滹沱河恢复了生机。”

南水北调中线干线工程建设管理局局长于合群介绍，从去年9月至今，中线工程向滹沱河、滏阳河、南拒马河补水，累计补水近10亿立方米，生态水让干涸的河流缓过劲来。

生态调水效益显著。数据显示，中线工程累计向北方30条河流补水，东线工程让古老运河焕发青春，修复南四湖、洪泽湖等数十处景观。

地下水位回升了。北京平原区地下水由年均下降1米，转变为近三年累计回升2.88米。北京市水资源调度中心副主任王俊文表示：“有了地表水，严控地下水，深层地下水位实现了由降转升，极大促进了地下水源的休养生息。”

南水北调，优化了南北水资源配置格局，大大提升了沿线城市水安全保障能力，缓解了华北地区生态环境退化趋势。

治水——

“硬杠杠”倒逼重拳减排，流域治污成典范

千里调水，水质是焦点。“先治污后通水、先环保后用水”，水质达标是南水北调的一条底线。

治污有多难？南水北调东线的南四湖可见一斑，入湖53条河流，过去几乎全是劣Ⅴ类水。要让鱼虾绝迹的“死湖”变清，被称为“流域治污第一难”。

治污考验决心。沿线各地拿出壮士断腕的勇气，不让一滴污水进干线。

在南四湖，一场“拆圩”行动打响，72小时，清除400多亩违法圈圩，关停“黑脏”企业、清理围网养殖、退耕还湿……重拳减排，对高污染说不。在东线，江苏融节水、治污、生态保护为一体；山东在全国率先实施最严格地方性标准，取消行业排放“特权”。

治污要出硬招。截污导流，水质达标成了“硬杠杠”。污水经过层层“安检”，再到生态廊道“洗个澡”，达标后才能排放。“目前南水北调东线426个治污项目全部建成，这是保障水质达标的‘硬件’。”南水北调东线总公司总经理赵登峰介绍。

10多年治污攻坚，南四湖终于重现清流。

在南水北调沿线，水质标准倒逼，治污成为各地自觉行动。中线源头，河南南阳“减污加绿”，取缔养鱼网箱4万多个；陕西将水质达标纳入县区考核，实行“一票否决”；湖北实行“河长制”，瞄准重点河流“一河一策”。在中线核心水源地湖北十堰，建设污水处理厂94座，集纳21种污水处理工艺。

初步统计，调水沿线累计关停企业3500多家，新建污水处理厂350家，新建垃圾处理设施150座。调水沿线实现每县至少一座污水处理厂、一座垃圾处理厂。

治水更要护水。河长上岗，守水尽责，让水长治、水长清。

“当上河长，心里绷着一根弦。”作为村级河长，河南省南阳市淅川县荆紫关镇西头村党支部书记李云周每天巡河，一旦发现乱扔垃圾、非法排污等行为，立马上报。目前，南阳设立五级河长5000多名。

河长湖长统筹，为了治理微山湖，山东济宁和江苏徐州河湖长牵手，同谋划、同部署、同监督。河南省河长制从大江大河，延伸到所有河湖和小微水体。天津把253条河道和重要沟渠纳入“河长制”考核，水质得到明显提升。

汩汩清水是最好的见证：5年来，东线干线水质全部达到Ⅲ类，中线源头丹江口水库水质95%达到Ⅰ类水。

用水——

先节水后用水，调水线成为人水和谐的发展线

数十万建设者艰辛努力，40万移民离开家乡，滴滴南水来之不易。5年来，沿线各地坚持节水优先，推动发展方式转变，南水北调，不仅调来了水，更带来新发展理念。

高效节水，精打细算。在河北元氏县，浇地有神器，“‘小白龙’上套水布袋，不再大水漫。” 纸屯村村民李竹良边浇水边介绍。县里核定一亩地用水定额172立方米，节水有奖，超额加倍收费。

先节水，后用水。各地率先实施水资源消耗总量和强度双控。河北去年实现农业节水5.62亿立方米；北京去年实现农业用新水负增长、工业用新水零增长、生活用水控制增长。

制度管水，严控红线。在北京，水管理延伸到基层，用水总量控制指标分解到区，不断拧紧水龙头，去年全市万元GDP用水量下降到12.94立方米。在天津，水被细分为5种：地表水、地下水、外调水、再生水和淡化海水，差别定价，优水优用。在河北，南水北调受水区自备井关停，划定地下水开发利用红线，严格考核管理。

科学用水，以水定产。在南水北调中线源头，淅川县严守一库清水，张家河从辣椒村变成了石榴村，“辣椒化肥农药用得多，会让丹江水氮磷超标。”村党支部书记张家祥说，软籽石榴是个宝，树能保水土、花能观赏、果能卖钱，环保又增收。目前全县软籽石榴种植面积达5万多亩。

煤城河南焦作，南水送来新资源。南水北调累计向焦作供水7060万立方米，群英河、黑河、新河清水长流，生态游、山水游活了。江苏徐州打造生态城市，摈弃高耗能高污染产业，拥抱更多高精尖产业，“一城煤灰半城土”变成“一城青山半城湖”。

以水定发展，调水沿线率先绿色转型，发展后劲更足，实现了经济发展和生态保护双赢。

“南水北调不仅是供水工程，更是保障水安全的战略选择，是生态文明理念的生动实践，更是中国特色社会主义制度巨大优越性的体现。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，让南水北调工程为经济社会可持续健康发展作出新的更大贡献。”水利部部长鄂竟平说。（记者 王浩 郁静娴）

南水北调通水五年：40多座城市受水 1.2亿人受益

自2014年12月12月7今，南水北调中线工程东、中线一期改造工程同时建设通水547674772五年。5年来改造工程生命安全平稳状态继续运行，摧残住了特暴雨天气、双台风、寒潮等自我毁灭冷天气大考验，欲发生其他生命安全事故后和断肥事件的原因，城市供水量仍会持续增速，水质不稳定达标。水利部远景规划计划中司副局长石春先媒体介绍，年底前成功完成东线三期工程、引江补汉远景规划。

新记者讯 前日，南水北调中线工程东、中线一期改造工程迎来同时通水五周年活动。记者采访或国务院新闻消息办公室……新品发布会上另悉，改造工程继续运行五年来，欲发生其他生命安全事故后和断肥事件的原因，超1.21.4亿人后获益，大大改善了其他城市成产他们的生活用水被占据农牧业用水、超采地面之下水的被动局面。下一大步水利部将同时推进加快推进后续产品改造工程建设中。

1.21.4亿人后获益4013座大中其他城市受水

自2014年12月12月7今，南水北调中线工程东、中线一期改造工程同时建设通水547674772五年。水利部副副总理蒋晨旭而国新办新品发布会上媒体介绍，五年来改造工程生命安全平稳状态继续运行，摧残住了特暴雨天气、双台风、寒潮等自我毁灭冷天气大考验，欲发生其他生命安全事故后和断肥事件的原因，城市供水量仍会持续增速，水质不稳定达标。

截至12月12日，改造工程累计调用水量近300亿100立方米米，后获益总人口高达1.21.4亿人。受水区4013座大中其他城市、2607个县区用上了南水北调中线工程水，并由后来才知道远景规划的受水区其他城市储备天然水源，转变过程为7个关键其他城市他们的生活用水的高度控盘天然水源，更成新的生命……线。

“通水时候北京、吉林等大中其他城市完全束缚了极度缺水的阻碍。”蒋晨旭说，截至目前北京城内区73.3%的其他城市用水腾讯体育南水，吉林市14个市辖全用上了汉江面。不仅如此，河南郑州等7个其他城市城区内100%使用时南水；河北的邯郸、石家沟沿线其他城市及沧州、衡水等市907个县区获益。

地面之下花水位止跌稳步回升 生态圈得不到全面修复

同时通水五年来，南水北调中线工程的生态圈基础功能日益加剧显露出来，城市居民饮用花水已寝显全面改善，受水区生态圈环境中得不到全面修复，地面之下花水位也显著提高稳步回升。

蒋晨旭媒体介绍，南水北调中线工程东、中线一期改造工程增大了受水区的城市供水量，大大改善了其他城市成产他们的生活用水被占据农牧业用水、超采地面之下水的被动局面。中线沿线丹江、清河、八里河、滹沱河、瀑河、北拒马河等30余条河流都得不到了生态圈补水面膜。沿线其他城市的河湖湿地景观等张家湾淀水面的面积3十分明显继续扩大，水生态圈环境中的全面改善全面提升明显。北京平谷水库蓄洪量自2000年半年以来首次出现第二次突破26亿100立方米米。河北省12条天然性河道两岸从而初期阶段性全面恢复，向张家湾淀补水面膜约2.5亿方。

不光这样的，通水半年以来重要区域地面之下水的水位下降止跌稳步回升。截至2019年10月，北京市平原区地面之下水埋深平均水平22.81米，与上年度比上年比起稳步回升0.63米，地面之下水的储量增大了3.2亿方。逐步地面之下花水位出现下降总体趋势得不到彻底改变，受水区后地面沉降核心问题也得不到了遏止住。

沿线城市居民饮用花水质也显著提高全面改善。通水五年来，丹江唾沫库和中线铁路干线城市供水水质不稳定在II类具体标准及以上全部，80%以上全部水质河流断面是一类水；东线改造工程不稳定在III类具体标准。

■ 观注

南水北调中线工程后续产品改造工程建设中进展缓慢如何去？

西线远景规划正在严密论证；年底前成功完成东线三期工程、引江补汉远景规划

水利部远景规划计划中司副局长石春先媒体介绍，下一大步其强加速推进进东线三期工程改造工程的中后期工作……，尽最大努力最后希望开工建设建设中。东线三期工程改造工程主要包括是在一期改造工程的成功的基础上增大向北京、吉林、河北城市供水，另外近一步继续扩大向山东和安徽城市供水。确认新的方案计划中把抽江面的目前规模，由一期改造工程的500个及流量继续扩大到870个及流量，抽江面的用水量从一期87.7亿方大幅度提高到165亿方。远景规划主要线路最佳长度1785200公里，要新建25座泵站，新增装机71.8万万千千瓦。

石春先来，东线三期工程改造工程在一期改造工程成功的基础上扩建，核心技术会比较很成熟，是因为一期改造工程建设中现在积攒了非常多最宝贵实操经验。另外，三期工程改造工程远景规划会考虑生态圈核心问题，充份通过进一步完善的河道两岸输水，最大限已至度地大大减少占地面积约和生态圈环境中造成影响。不仅如此，东线改造工程天然水源很丰富，长江入海口的用水量约1万亿方，三期工程调用水量不了2%，对长江的生态圈环境中造成影响很小。

从中线改造工程来看，将施行引江补汉、铁路干线调蓄改造工程，往长江向汉江调水，并在中线改造工程沿线新建调蓄洪库。

石春先媒体介绍，施行引江补汉改造工程是《南水北调中线工程改造工程整体而言远景规划》中不明确的中线三期工程后续产品天然水源。多种方式往长江向汉江调水，也能增大向北的调花水量，也也能近一步充分保障汉江面最上游的生态圈用水。经多比选，近期计划中施行从湖北的香溪河打井取水，输水方式引水到汉江的丹江唾沫库拦河坝看看，确认远景规划约200个及流量，正在根据上述调水的更多需求进行严密论证，年调用水量约40亿方10左右。

南水北调中线工程中线改造工程还将施行铁路干线调蓄改造工程。石春先表示，南水北调中线工程中线改造工程主引桥1400两百多公里，现在还但调蓄洪库，孩子将来继续运行中是这些风险性或改造工程检修维护都因为带来什么断肥风险性，就会断了水，对也是主天然水源的其他城市城市供水因为产生造成影响。为了自己大幅度提高基本保证率，改造工程也能及时处理检修维护，水利部正在谋划好这些沿线的调蓄洪库，既包含将已建设水库与铁路干线改造工程连通，也包含新建水库。

他向媒体，南水北调中线工程西线改造工程具体的内容新的方案正在研究中严密论证，东线三期工程改造工程远景规划、引江补汉改造工程远景规划、中线铁路干线调蓄洪库市场布局新的方案将于兹年底前成功完成，明年年底时要成功完成改造工程的可行度研究中官方报告，铁路干线调蓄洪库改造工程后局部段也可以后局部改造工程尽最大努力尽早开工建设建设中。

■ 时代背景

南水北调中线工程宏伟计划可可追溯至67年前

持续的半年以来，我国农业用水奇缺，且时空维度分布区域不均衡。“1952年，毛泽东政委意见‘在南方水多，北方水少，如有因为，借把水来的也能的’。”蒋晨旭追忆说，尔后，经多50年科学的研究严密论证和507个新的方案比选，及种种跨主要学科、跨业务部门、跨其他地区的联手研究中，1107名中国工程院院士进言献策，数以千计名水利时代科技工作的人员转移接续不断奋斗，至2002年改造工程开工建设。

改造工程开工建设曾经的，《南水北调中线工程改造工程整体而言远景规划》“出炉”，不明确南水北调中线工程东、中、西三条调水主要线路要分期施行，东线要分三期，中线分三期，西线分三期。

2014年12月12日，历近12年建设中，南水北调中线工程东、中线一期改造工程同时建设通水。

中，南水北调中线工程东线一期改造工程通过江苏省已很多江面北调及京杭财官河等，往长江最上游江苏省扬红河州抽引长江面，逐级落实抬水北送到山东南中国海和鲁北其他地区，储备山东、江苏、安徽等输水沿线其他地区的其他城市他们的生活、工业生产和环境中用水，两头兼顾农牧业、船舶运输和除了用水。

南水北调中线工程中线改造工程从加魁梧坝扩容后的丹江唾沫库陶岔渠首闸引水入其它渠道，经长江与淮河重要支流后，沿黄淮海平原西部在边缘，在郑州以西绕过黄河，沿陇海铁路线路西侧北上，输水方式到北京、吉林。中线一期改造工程向北京、吉林等20个大中其他城市人员提供他们的生活、工业生产用水，两头兼顾生态圈和农牧业用水。

南水北调中线工程西线改造工程的城市供水目标主要包括是解决目前甘肃、甘肃、宁夏、呼伦贝尔古、陕西、山西6省（自治管理区）黄河中等水平游其他地区和渭河关中平原的极度缺水核心问题。

南水北调中线工程改造工程管理方面司副局长李鹏程媒体介绍说，南水北调中线工程可借鉴全人化类讨论水利其它方面的智慧者，既有我们自己远祖讨论都江堰、郑国渠等财官河的实操经验，也有到国外极其常多熟的调水实操经验，比如美国加州调水、南非的雪山调水等。

南水北调通水五年具体原因内幕为什么最新动态的讨论

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