[摘要] 橙山网(csnd.net) 原标题和内容：督导检查相关情况推进落实保目前市场基本框架政策出台折上折扣等核心问题 2020年10月，参照国务院第四次大督导检查的统一标准部署到位，14个国务院督
原标题和内容：督导检查相关情况推进落实保目前市场基本框架政策出台折上折扣等核心问题
2020年10月，参照国务院第四次大督导检查的统一标准部署到位，14个国务院督导检查组分赴14个省（区、市）和新疆成产建设中集团军持续开展实实地督导检查。从督导检查实际情况看，今年半年以来，各地认认真真认真贯彻落实发展国家施行的减税降费、减租降息等助企纾困政策出台，无虞住目前市场基本框架、稳住以及经济完全盘人员提供了关键做支撑。但督导检查组调查核实发现3，大部分那个地方和单位工作仍存有推进落实保目前市场基本框架政策出台折上折扣、搞不知变通，加快推进工作……虚推进落实、假推进落实等核心问题，造成影响了政策出台资本红利的充份重新释放。参照2020年11月11日国务院办公室主任会议内容部署到位提出要求，现将紧密相关典型特点核心问题相关情况如下。
一、能执行免交民营新建房屋月租金政策出台不重新
2020年5月，发展国家不断发展全面改革委等8业务部门关于印发《讨论应对措施新冠肺部感染疫情爆发近一步帮扶专业服务业微银行企业本身和社会个体工所有商户改善新建房屋月租金压力巨大的提供指导看法》不明确，对承租民营新建房屋（包含民营企业本身和国家政府业务部门、知名高校、研究中院所等职能人生事业单位工作新建房屋）用于共同经营、出现明显因难的专业服务业微银行企业本身和社会个体工所有商户，免于上半年3个月新建房屋月租金。但督导检查发现3，这些那个地方和单位工作在能执行交房租免交政策出台经历过程中折上折扣、搞不知变通、降具体标准。北京、广西广州等地推进落实发展国家免交3个月交房租的政策出台未但是到位。北京市于2月和4月并多次政策文件文件来，不明确对承租京内及区附庸国有企业本身购买房产从事教学成产共同经营一系列活动的中微银行企业本身，免于3个月月租金；对承租凭于工作办公用房的，按50%免交3个月月租金。但在实际状况能执行中，主要包括参照新建房屋长期租赁相关协议请注明的新建房屋使用时实际用途（共同经营和工作办公）进行之分推进落实，大部分承租民营现代商务楼宇且实际状况用于共同经营的教育中培训课程、住宿方面等专业服务业微银行企业本身和社会个体工所有商户，因原长期租赁相关协议请注明“工作办公”实际用途，仍未但是亨受到3个月月租金全免的纾困政策出台资本红利。广西省国资委监管方的31家省附庸国有企业本身向3647户所有商户可以出租购买房产，大部分免交交房租一个半月到两个月，应免过份月租金共约3885万元；广州铁路线路集团控股直接下属的长沙铁路线路算房产合作开发股份有限公司等5家恨有企业本身共向974户所有商户可以出租新建房屋，大部分未严格的标准能执行免于3个月交房租的法律规定，应免过份月租金共约597万元。河北省有的承租民营新建房屋的“五房东”私吞交房租免交政策出台资本红利。河北c市乡建设中学校里已免收沿街商铺临街每年租金方平山县玉进开挖土方改造工程施工单位队3个月交房租，但施工单位队也是“五房东”将此政策出台资本红利私吞，许可法律规定仅预交今年下半年交房租的所有商户可免收整整月到一个月交房租，除了所有商户均不免交交房租。河南省大部分民营企业本身实行如因天气租赁期不同方式推进落实发展国家免交政策出台。河南日新闻单位直接下属的民营企业本身柯林算房产该公司仅以当面不同方式向合乎三个条件的承租方直言可如因天气两个月租赁期，但是并一落实免于3个月新建房屋月租金政策出台。广东、甘肃广州等地大部分民营企业本身“找找理由”不能执行或折上折能执行交房租免交政策出台。广东省珠望海永福通算房产合作开发股份有限公司疫情爆发这段期间以“租约”、“锁上”等不同方式追要月租金，对意见减租提出要求的微银行企业本身千依百顺推辞，甚至于以当面威胁性等不同方式阻碍住户联手维护自己的合法权益；惠红河州国家政府驻广州做事处及求直接下属单位工作划归的业主参照免一个月可减个月的不同方式免交月租金。甘肃省提出要求对中小企业本身免交半年交房租，但甘肃物产丰饶军事物资配送责任公司该公司以企业本身共同经营因难、“上但通知内容”为由被拒绝免交新建房屋月租金。
二、转供电小环节私吞提高电价政策出台资本红利
2018年至2020年，发展国家并多次施行大多数工商业体系电价提高10%、再提高10%和工商业体系电价提高5%政策出台。但督导检查组在等地发现3，商业体系综合考量体、产业发展生态园区、办公写字楼等转供电小环节未将降电价政策出台资本红利同时传导机制自始自终端发现用户。北京、河北、甘肃广州等地大部分转供电基本框架收费电价十分明显高于从供电网络企业本身的购电平均价。北京恒祥物业管理企业股份有限公司、中远和酒店物业管理企业股份有限公司北京第一分该公司一落实发展国家提高电价政策出台，但是以1.35元/千瓦时的具体标准向其转供电发现用户收费电费价格，比起从供电网络企业本身购电平均价0.8元/千瓦时，不加价幅度调整达68.8%。河北省石家沟市易铺商业体系管理方面专业服务股份有限公司、平山县玉进开挖土方改造工程施工单位队、保定市裕安业主专业服务股份有限公司但是和1按1.3元/千瓦时、1.13元/千瓦时、0.86元/千瓦中向其转供电发现用户收费电费价格，均十分明显高于从供电网络企业本身的购电平均价0.5444元/千瓦时。甘肃省西宁市青藏高原农工业副产品物流集散服务中心从供电网络企业本身购电平均价为0.48元/千瓦时，其转供电市场价格为1.2元/千瓦时；西宁市建宁特种钢目前市场业主对所有商户参照2元/千瓦时的市场价格收费电费价格，远高于从供电网络该公司购电平均价。黑龙江、广西、广东广州等地大部分转供电基本框架收费具体标准远超本地总目录电价。齐市市竟之户户居目前市场股份有限公司自2018年半年以来但是参照0.75元/千瓦时的具体标准向所有商户收费电费价格，既未降价促销也未退费；齐市新玛特购物广开生面0.7165元/千瓦时的具体标准向所有商户收费电费价格的另外，又以0.7835元/千瓦时的具体标准向所有商户收费“其他设备管理方面费”，实际状况向所有商户收费的电费价格高达1.5元/千瓦时；哈尔滨致中传统业主专业服务股份有限公司国弘分该公司自2019年3月起对135户所有商户按1.2元/千瓦时的市场价格收费电费价格。上述1企业本身的转供电收费具体标准远超黑龙江省总目录电价。广西省不明确转供电基本框架对大多数工商业体系各类终端发现用户能执行的电价不得高达最高限价，即2019年7月至2020年1月为0.8503元/千瓦时，2020年2月至12月转供电基本框架要将提高工商业体系电价5%的优惠价格政策出台及时处理按期传导机制自始自终端发现用户。但王雅林冷链（广西）全部股份股份有限公司仍按1元/千瓦时收费所有商户电费价格，2020年1月至9月违规现象不加价收费电费价格65.16万元；中航物业管理企业股份有限公司长沙分该公司在供电网络企业本身自2020年2月起按95%收费电费价格后，未提高转供电市场价格，仍恢复原市场价格收费各类终端发现用户电费价格。广东省珠商港龙棉纺股份有限公司和1向其转供电各类终端发现用户珠火神火能源技术股份有限公司、珠海鼎信绿色环保时代科技股份有限公司按1.4元/千瓦时和1.25元/千瓦时具体标准收费电费价格，均高于珠望海0.675元/千瓦时的总目录电价具体标准。上海、江苏、河南广州等地大部分转供电基本框架近3年来大部分一落实提高电价政策出台。上海电信该公司用电控卧房转供电站点占31.1%，涉及问题2655个转供电基本框架，中近3年来均一落实提高电价政策出台资本红利的占91%；上海铁铸该公司用电基站中转供电站点占52%，涉及问题8107个转供电基本框架，中近3年来均一落实提高电价政策出台的占83%。江苏省南京市鼓楼区金桥灯饰城物业管理企业该公司2018年、2019年未提供其转供电发现用户提高电价，截至2020年10月20日仍未退到多收电费价格；徐红河州泰隆商业体系街业主该公司自2018年半年以来转供电不加价幅度调整但是在30%—50%之间。河南省郑红河州澄迈亿佰佳超市自2018年半年以来但是参照0.85元/千瓦时的市场价格向其住户收费电费价格，不曾降价促销。浙江、新疆广州等地大部分转供电基本框架在不加价成功的基础上又增加收费耗费费和专业服务费。上城区余杭区的创客小空间今年2月份电价达0.93元/千瓦时，不加价幅度调整达41%，且在电价中已包含公摊能耗、直流电源器和线损其它相关费及情况下，又参照每月0.78元/一平方米米的具体标准收费能耗费时间。新疆维吾尔人自治管理区阜康市甘河子镇碧琳城综合考量体收购给各类终端所有商户的电价达0.48元/千瓦时，以同时还计收0.48元/千瓦时的耗费和专业服务费。陕西省大部分那个地方电价经数次转供小幅度全面提升。今年1月至9月发展国家供电网络该公司向西安曲江中国国际会展中心去投资控股股份有限公司直供电平均价为0.6395元/千瓦时，经多五次转供后，曲江创客繁华的大街各类终端发现用户分期支付电价达1.6元/千瓦时，不加价幅度调整高达150%；发展国家供电网络该公司向西安奥达算房产合作开发股份有限公司直供电价达0.6246元/千瓦时，经多五次转供后，西安白马50年代广场各类终端发现用户分期支付电价达1.5元/千瓦时，不加价幅度调整高达140%。
三、清欠项目进度迟缓、弄虚作假瞒报、边清边欠
参照清扫欠工资大型国有企业企业本身中小企业本身应付款的工作……提出要求，2020年底前无存在分歧还款应清尽清，存有存在分歧的也要多种方式主持调解、协商处理、国家司法等渠道推进解决目前，决不能容许增大新的欠工资。但督导检查发现3，这些那个地方和单位工作仍存有耽搁还款时间……、弄虚作假还款累计金额、瞒报漏报欠工资应付款、边清边欠等核心问题。广西省这些业务部门、单位工作中无存在分歧还款改有存在分歧还款，大部分人民医院占压化学制药自由流通企业本身大批后续资金且立即付款最长期限过久。广西省工业生产和各类信息化厅官方报告截直到今天年9月底全省事先成功完成无存在分歧还款年内“归零”目标，但督导检查发现3广西省这些业务部门、单位工作以“远超过概算但再调整、后续资金因难、正在审计工作”等为由，累计将2.21亿元无存在分歧还款认定有效或再调整为有存在分歧还款，避开还款责任与义务。截至2020年10月，怀化市传奇人物民人民医院疲于应付应付款账面余额3.47亿元，衡阳市传奇人物民人民医院疲于应付应付款账面余额6.5亿元，均占压化学制药自由流通企业本身大批后续资金。陕西省大部分单位工作瞒报漏报欠工资大型国有企业企业本身中小企业本身应付款、违规现象新增还款、弄虚作假偿还累计金额。西安市统一标准建设中管理方面办公室……瞒报漏报欠工资36家大型国有企业企业本身应付款1.97亿元，陕西警官任何职业帝国学院瞒报漏报欠工资21家大型国有企业企业本身改造工程款3046.4万元，韩其他城市原其他城市管理方面工作……局（现其他城市保障性住房和城市和农村建设中局）、商洛市商州之分别瞒报漏报欠工资浙江历史人文园林设计该公司改造工程款1亿元、4836.84万元。陕西省财政方面厅违规现象新增欠工资用友工具软件等3家大型国有企业企业本身应付款122.64万元，西安市沣惠渠管理方面服务中心违规现象新增欠工资陕西金桥建设中股份有限公司应付款207.44万元，上述1应付款均未纳入考核清欠台账。延安市延川县紧密相关业务部门截至去年底向上汇报成功完成清欠大型国有企业企业本身中小企业本身应付款12.03亿元，实际状况仅偿还6.95亿元，弄虚作假偿还累计金额5.08亿元；陕西煤业化工集团控股直接下属陕西省如煤炭车辆进出口股份有限公司弄虚作假债权人累计金额131.1万元。甘肃省大部分单位工作中无存在分歧还款改有存在分歧还款，弄虚作假偿还累计金额、违规现象新增还款，大部分如医疗相关机构持续的欠工资化学制药自由流通企业本身应付款。甘肃省国资委将甘肃省西海如煤炭合作开发责任公司该公司所欠“无存在分歧应付款”再调整为“有存在分歧应付款”，由于甘肃省西海如煤炭合作开发责任公司该公司得及时偿还还款22312.97万元。西宁特殊性钢集团控股责任公司该公司、甘肃茶卡盐湖工业生产全部股份股份有限公司、海东工业生产生态园区和1弄虚作假还款累计金额3211.52万元、17062.82万元、966.74万元。甘肃茶卡盐湖镁业股份有限公司今年新增欠工资77家大型国有企业企业本身应付款3858万元。2019年轻海省化学制药自由流通企业本身回款期平均水平为239天，有的甚至于高达5年；西宁市第三百姓人民医院欠工资37家大型国有企业企业本身1523.74万元，除了公立人民医院也存有所不同成度的欠工资应付款实际情况。新疆维吾尔人自治管理区伊宁县紧密相关国家政府业务部门欠工资大型国有企业企业本身应付款，乌鲁木齐市国家政府严重违约欠工资煤矿企业本身关闭全部补偿费款。江苏星月测绘技术时代科技股份有限公司主要承接的伊宁县农村生活土地上鱼塘承包共同经营权确权登记手续颁证新项目自2019年1月23日验收多种方式半年以来，伊宁县农牧业农村生活局但是未按合同协议协议约定分期支付200余万元应付款。根据上述《乌鲁木齐市2017年遭淘汰宣布退出305万吨/年上述小煤矿主作新的方案》等乌鲁木齐县国家政府与亲信邦煤业股份有限公司合作协议的煤矿关闭全部相关协议，乌鲁木齐市国家政府应于2019年底前将2700万元补偿费款拨付至乌鲁木齐县国家政府，由乌鲁木齐县国家政府分期支付给亲信邦煤业股份有限公司，用于解决目前职工工作临时安置、工作的人员自谋生路等核心问题。但截直到今天年10月14日，乌鲁木齐市国家政府仍未拨付补偿费款。
四、乱被处罚乱收费有所抬起头来
发展国家坚决制止要态度十分坚决查处力度各种花式乱收费、乱行政罚款、搞其他方式原材料涨价等减轻企业本身生活负担的行为的情况；要近一步规范性行业内协会组织行会、房屋中介专业服务相关机构等收费，态度十分坚决强力整治涉企乱收费。但督导检查发现3，在这些那个地方和单位工作涉企乱被处罚、乱收费常见现象仍存有，减轻了企业本身生活负担。河北、福建、河南广州等地大部分道路交通运输管理方面业务部门违规现象参与组织拖挂车驾驶汽车员培训课程或指定时间运输业务企业本身到指定时间相关机构准确检测，并捆收费。河北省唐山市道路交通运输局强制要求提出要求本地“两客一危一货”驾驶汽车员每年11月成功完成后固定20学时的应急措施培训课程课，并并以也是保险从业基本资格证诚实守信考核内容的充分条件。2019年8月至2020年10月共培训课程99123300万人次，收费1486.85万元。福海南建省福红河州道路交通运输局关于印发《讨论进一步推进“福红河州大路运输方面企业本身生命安全培训课程管理方面专业服务其它平台”应用的技术工作……的通知内容》，提出要求大路运输方面企业本身部分安装指定时间该公司合作开发的“安途帮”APP。驾驶汽车员需多种方式该其它平台远程攻击去接受生命安全培训课程，每月医保费30元，截至目前已培训课程企业本身驾驶汽车员3.6万人。河南省许昌市建安区大路运输方面管理方面局强制要求提出要求本辖区内的拖挂车在指定时间的宏宇上路行驶准确检测站办理申请车辆行驶综合性能综合考量准确检测。宏宇上路行驶准确检测站通过市场垄断重要地位，在准确检测费除此之外每车捆收费60元的修理费和外检费，增大了运输业务企业本身和拖挂车司机师傅生活负担。浙江、新疆广州等地这些公安交综合管理部门增设拖挂车注册完成登记手续部门审批三个条件、将2手后座牌落户青岛与部分安装GPS其他设备挂购并违规现象收费。浙江省嘉兴市这些公安交综合管理部门将拖挂车接入“车主惠”三方机构三方摄像监控其它平台也是注册完成登记手续的800万像素镜头三个条件，每一辆汽车需缴付2800元其他设备费，时候每年11月还要缴付700三千多元的专业服务费，且大部分交综合管理部门提出要求做事企业本身人员提供24项基本材料，远超《上路行驶登记手续法律规定》提出要求人员提供的基本材料总数。新疆维吾尔人自治管理区乌恰县车驾管所将部分安装GPS其他设备与2手后座牌落户青岛挂购，强制要求提出要求新购2手车落户青岛车主到指定时间的两家代工点部分安装GPS其他设备，每台违规现象收费281元。江苏省天剑宗港市赣榆区私有企业社会个体以及经济协会组织“进藏”不断发展正式会员，收取会费各项支出基本结构不和理。《国务院工作办公厅讨论近一步规范性行业内协会组织行会收费的通知内容》法律规定，“未与职能任何机关脱钩的行业内协会组织行会不得持续开展与互联网业务副主管单位工作所负责管理职能部门审批其它相关的房屋中介专业服务”。督导检查发现3，天剑宗港市赣榆区私有企业社会个体以及经济协会组织未与加强市场监管局脱钩，协会组织会长由加强市场监管局处长出任。该协会组织通过长期租赁加强市场监管局工作办公生活场所的快捷便利持续开展代办手续正式营业行医执照等房屋中介互联网业务，并借抽矢展正式会员、收费收取会费，且收取会费各项支出基本结构不和理。2018年至2019年，该协会组织共收费收取会费952万元，中正式会员一系列活动费各项支出仅占2.2%，其他全部大多用于分期支付员工多薪水和新建房屋月租金，且向加强市场监管局分期支付的交房租市场价格十分明显高于野场标准水平，存有其他方式社会利益输送。浙江省上城区大部分区县违规现象向改造工程车协会组织受托部门审批重大事项，其它相关协会组织借临机应变相强制要求不断吸纳正式会员并收费收取会费。《国务院工作办公厅讨论近一步规范性行业内协会组织行会收费的通知内容》法律规定，职能任何机关受托行业内协会组织行会持续开展其它相关工作……，将行业内协会组织行会专业服务重大事项也是职能行为的情况800万像素镜头三个条件，应施行清单管理方面并向整个社会不公开；除相关的法律法规另有法律规定外，行业内协会组织行会不得强制要求或其他方式强制要求目前市场基本框架入会并收费收取会费。督导检查发现3，上城区萧北部山区、杭州高新（滨江）交综合管理部门将改造工程车协会组织验女车手新作为改造工程车通行证件部门审批互联网业务的800万像素镜头三个条件，却未在做事权威指南中不公开清单；萧北部山区改造工程运输方面车协会组织、高新（滨江）改造工程车能自律协会组织在办理申请验女车手续时，其他方式强制要求物流企业本身入会，并收费收取会费。有的金融业相关机构借人员提供融资之机违规现象向企业本身收费。2012年《中国银监会讨论强力整治以及银行业金融业相关机构不规范性共同经营的通知内容》法律规定，“以及银行业金融业相关机构不得借发放方式贷款中或以除了不同方式人员提供融资之机，提出要求客户多去接受不和理中间部位互联网业务或除了金融业专业服务而收费费及”，“以及银行业金融业相关机构要基本原则利费再分离三个原则，严格的标准之分收息和收费互联网业务，不得将借款利息快速分解为费及收费，严禁其他方式大幅度提高贷款利率”。2019年1月，北京以及银行长沙省分行多种方式渤海信集团托向岳阳某该公司人员提供融资10亿元，与融资签不订《及财务高级顾问相关协议》，协议约定收费1230万元及财务高级顾问费；多种方式该行与渤海信集团托、渤海信集团托与融资人各别合作协议储备相关协议的不同方式，协议约定分3年向融资人储备收费贷款中借款利息（即增加取回费）47亿元3300万元。
五、有的那个地方中央位置财政方面快速直达后续资金各项支出迟缓、使用时不规范性
新增1万亿元财政方面国家债务和1万亿元抗疫比较政府债券快速直达市县农村基层，是做好“六稳”工作……、推进落实“六保”任务中的关键创新举措。督导检查发现3，广西省湘乡市、陕西省西咸新区大部分中央位置财政方面快速直达后续资金各项支出迟缓。广西省湘乡市分配方式给该镇人民人民医院新院等新项目的7000万元抗疫比较政府债券后续资金，因新项目早开工但是闲置在财政方面业务部门等单位工作。陕西省西咸新区秦汉新城人居环境中全面提升改造升级新项目（农村生活污水直接处理）一期改造工程新项目总体而言进度情况已成功完成去投资的90%，参照合同协议协议约定应成功完成立即付款8947.39万元，秦汉新城已已收到其它相关抗疫比较政府债券后续资金4031.4万元，但截直到今天年10月14日还未拨付到新项目建设中单位工作。上望海青浦区、甘肃省西宁市很多中央位置财政方面快速直达后续资金使用时不规范性。上望海青浦区财政方面局违反相关规定《国务院讨论加大后固定其他资产去投资新项目资本方金管理方面的通知内容》讨论对未新设相对独立法人代表的去投资新项目，新项目单位工作应新设专们个人账户，对拨入的后续资金和去投资新项目的其他资产、长期负债进行相对独立核算工作的法律规定，将原计划中用于上海民办中学兰生同济学校里青浦分校、库克如医疗定制服务楼宇新项目的抗疫比较政府债券后续资金，用于增大承建该公司或其子该公司的注册完成资本方金，涉及问题累计金额7.5亿元。甘肃省西宁市财政方面局违反相关规定抗疫比较政府债券后续资金管理方面紧密相关法律规定，将用于西宁市第一污水处理场同步升级改造升级改造工程等6个新项目的3.17亿元抗疫比较政府债券，后捡拾打捆拨再付西宁市的那个地方国家政府融资其它平台西宁市湟水去投资管理方面股份有限公司。
各其他地区、各业务部门要为戒、举一返，认真对照相关情况所列核心问题内部自查自纠。紧密相关那个地方和单位工作要对督导检查发现3的核心问题清单清单，规定期限彻底整改，彻底整改实际情况于2020年12月3142826比较集中报效办督导检查室。国办督导检查室将仍会持续跟踪观察督办，对敷衍的态度了事、虚假承诺疲于应付、彻底整改不了位的对其网络曝光追责。遭遇过这种政策出台毫不逊色实的企业本身和人民群众，可再继续多种方式国务院“传统互联网+督导检查”其它平台向国办督导检查室如实反映。
国务院工作办公厅督导检查室
2020年11月23日
微评：从督导检查实际情况看，今年半年以来，各地认认真真认真贯彻落实发展国家施行的减税降费、减租降息等助企纾困政策出台，无虞住目前市场基本框架、稳住以及经济完全盘人员提供了关键做支撑。但督导检查组调查核实发现3，大部分那个地方和单位工作仍存有推进落实保目前市场基本框架政策出台折上折扣、搞不知变通
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