[摘要] 资料图，新华社供图 11月16日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家市场监督管理总局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖，国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国介绍中
资料图，新华社供图
11月16日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家市场监督管理总局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖，国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国介绍中国《反垄断法》实施十周年有关情况及展望，并答记者问。
新加坡联合早报记者提问，认为中国的《反垄断法》对中国企业收购合并审查相对宽松，如滴滴和优步的合并给了滴滴市场垄断的地位。在中国承诺更大力度的开放市场的背景下，怎么确保中外企业都能够得到公平的对待?
对此，国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国表示，这种说法是没有依据的，中国反垄断执法机构对国内外企业的执法是一视同仁的。反垄断法实施以来，中国的反垄断执法机构依法保障被调查企业的合法权益，执法过程和结果是公开、透明的，对国有企业、民营企业、内资企业和外资企业都是一视同仁，平等对待、公平公正执法，保障各类市场主体公平参与市场竞争，不存在所谓的选择性执法问题。
针对滴滴收购优步这个案件的情况，吴振国介绍，市场监管总局正在依据《反垄断法》及有关规定对这个合并案进行调查。
“网约车不管是在中国还是欧美，都是一个新兴的业态，与传统行业有所区别，市场竞争也复杂多变，本案社会关注度比较高。我们正在研究互联网竞争规律和特点，全面分析评估该交易对市场竞争和行业发展的影响，严厉查处损害消费者权利的垄断行为。”
市场监管总局明确，作为反垄断执法机构，高度重视新经济领域的竞争问题，根据自身创新发展、创新监管方式和坚持包容审慎的原则，对互联网等新兴领域的发展进行监管，维护市场的公平竞争，为互联网的新业态、新模式营造一个宽松、包容的发展环境。既要充分发挥市场竞争机制的作用，增强互联网行业的创新动力，又要加强互联网行业的监管规则体系，防止形成行业垄断和市场壁垒，保护消费者的合法权益和社会公共利益。
今年上半年，中国反垄断执法机构启动了对三星、镁光、海力士等公司的反垄断调查，主要是存储芯片价格异常上涨。目前调查进展如何?
吴振国介绍，根据举报，今年5月底，市场监管总局对三星、海力士、镁光公司涉嫌实施垄断行为立案开展调查，从三家公司调查获取了大量证据资料。随后，又对数十家下游企业开展了调查取证，并对取得的证据资料进行梳理和甄别。立案调查以来，三家公司的相关负责人也到市场监管总局反垄断局就案件进行沟通，反垄断局也向三家公司通报了案件的调查情况。目前，对这三家公司的反垄断调查已经取得了重要进展，下一步反垄断局将对案件的相关市场界定、市场支配地位的认定、市场支配地位的行为定性等方面开展研究论证，依法做好案件调查处理工作，维护市场公平竞争，保护消费者利益。
据悉，《反垄断法》实施十年来，为保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。
截至2018年10月底，共查处滚装货物国际海运企业案、山西电力案等垄断协议案件165件，高通案、利乐案等滥用市场支配地位案件55件，累计罚款金额超过110亿元人民币。查处了十二个省区市政府在“新居配”建设中滥用行政权力排除限制竞争案件等193件，建立并组织实施了公平竞争审查制度，各地区各部门共对12.2万份文件开展了公平竞争审查。
橙山网（Csnd.net）简评：国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家市场监督管理总局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖，国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国介绍中国《反垄断法》实施十周年有关情况及展望，并答记者问。
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