原料药价涨58倍 扑尔敏“坐地起价”背后的恶性垄断,,辽宁省药品和医用耗材

　　近日，辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布一则预警通知，涉及81种不能正常供应配送的药品，其中一半多与原料相关。令人匪夷所思的是，普普通通的马来酸氯苯那敏(又名扑尔敏)，价格竟然一个月翻了58倍，从400元/kg涨到23300元/kg。根据媒体报道可知，扑尔敏原料药的价格由制药厂与“全国总经销”谈判，但国内拥有扑尔敏原料药批文的生产企业只有6家，实际上真正在生产的只有两家，所有供应都被“总经销”捏在手里。

　　在市场经济条件下，商品价格主要由供求关系决定，如果生产成本并未发生改变，在市场供不应求的情况下，价格出现一定上浮实属正常，这也是价值规律发挥指挥棒作用的体现。问题是，眼下的原料药涨价现象并没有多少市场因素，所谓的“全国总经销”不过是一张不甚高明的幌子，行的是恶性垄断之实。

　　垄断市场在很大程度上意味着少部分人对价格的任意操纵。涨价的远不止扑尔敏，不少原料药的价格已经较前几年提高了二三十倍。自从肌苷被“总经销”后，首先迎来的就是涨价，2015年7月肌苷价格从92~95元/kg一下子涨到200元/kg，今年7月又涨到600元/kg，3年涨了5倍;尿酸原料药价格几年前为30~40元/kg，近两年一度上涨到900元/kg等。目前被刷新的涨幅纪录是苯酚：从230元/kg涨到23000元/kg，高达99倍。

　　对于广大公众而言，这可不是什么好消息。如果原料药坐地起价，下游的药品生产也会随之涨价。药厂只能选择停产，或为了不上“政府黑名单”咬牙购买高价原料药，继续完成之前的政府采购大单。目前的情况是，药品不像普通的商品，消费者可以选择用脚来投票，“涨价”或“停产”的恶果最终会传递到消费者的身上，由他们来承担。

　　垄断是经济和民生的毒瘤。近年来，我国不断加强反垄断立法，除了《反垄断法》，还制定了经营者集中审查、反价格垄断、禁止垄断协议行为等行政法规、部门规章、规范性文件、办事指南和指导意见等，明确“具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争”，禁止具有竞争关系的经营者“分割销售市场或者原材料采购市场”，特定行业经营者“不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益”。

　　十倍、百倍涨价的原料药，背后究竟是谁在操纵?或许是少部分投机者搅和市场，为非作歹;但也不排除一些原料药厂自己披上“全国总经销”外衣下场的可能性。因为总经销商“都是通过电话或

橙山网（Csnd.net）简评：辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布一则预警通知，涉及81种不能正常供应配送的药品，其中一半多与原料相关。