[摘要] 财政部公布了最新的2017年中央财政预算总金额，一共在八万亿左右。那么这些钱会如何花呢？其中极大部分将会用于支持地方建设。也是最为引人关注的一块！ 地方支持支出 今年中央
财政部公布了最新的2017年中央财政预算总金额，一共在八万亿左右。那么这些钱会如何花呢？其中极大部分将会用于支持地方建设。也是最为引人关注的一块！
地方支持支出
今年中央对地方转移支付和税收返还总金额创历史新高，达65650亿元。其中四川、河南、湖南获得金额居前三。
同时，5000多亿元的中央基建投资首次披露具体项目，“一带一路”、京津冀协同、长江经济带获得121亿元支持。在中央本级工资薪金福利4000多亿的支出中，奖金、绩效工资大涨。
今年中央对地方转移支付和税收返还总金额创历史新高，达65650亿元。其中四川、河南、湖南获得金额居前三。
蜀、豫、湘位列前三
第一财经记者根据财政预算中的“2017年中央对地方税收返还和转移支付分地区预算汇总表”整理发现，在31个省份中，获得中央财政支持总金额最高的是四川，约为3756亿元；河南紧随其后，约3433亿元；湖南则以约2766亿元资金位列第三。
除此之外，获得中央财政资金在2000亿元~3000亿元之间的，有河北、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、湖北、广西、贵州、云南、新疆10个省份；在1000亿元~2000亿元之间的，有甘肃、陕西、西藏、重庆、江西、福建、江苏、吉林、辽宁、山西、广东11个省份。
不足千亿的省份，包括宁夏、青海、海南、浙江、上海、天津、北京，其中天津的预算总额最小，约为473亿元。此外，还有约1.1万亿元资金尚未落实到地区。
中央通过对地方财力支持，来平衡地区间的财力、支持地方经济发展，财力越弱、人口越多的省份获得中央财政支持力度相对越大，相对的，财力雄厚的地方获得支持就较小。
此次获得中央财力支持金额较多的省份，多为中西部欠发达地区；而31省份中财政收入规模最大的广东，获得中央财力支持金额约为1261亿元，京沪分别约为700亿元和525亿元。
具体来看，中央给地方的财政支持资金细分为三类，分别是转移支付中的一般性转移支付和专项转移支付，以及税收返还。
其中，2017年一般性转移支付和专项转移支付预算总额分别为3.5万亿元和2.2万亿元，获得该两项资金较多的省份多位于中西部，比如四川等。
相比于转移支付金额，中央对地方税收返还总金额并不大，但由于营业税改增值税后，中央与地方增值税分享比例由此前的75：25改为50：50，因此今年税收返还金额远高于往年。
2017年税收返还预算总金额约为9138亿元，比2016年执行数增长约33%。从31省份获取的税收返还资金来看，江苏、北京、广东、山东、上海这几个东部省份位居前五。
政府预算专家、上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经，一般来说上划中央税收收入越多的省份，得到的税收返还收入就越多。这是东部沿海发达地区这一数字较高的原因。
民生领域支出增加
中央本级支出预算超2.9万亿元
——医疗等领域支出增幅超两位数
财政部29日公布了2017年中央财政预算，包括了《2017年中央一般公共预算收入预算表》《2017年中央本级支出预算表》《2017年中央对地方税收返还和转移支付预算表》等26张表格和说明。
其中，2017年中央本级支出预算数29595亿元，比2016年执行数增加1813.96亿元，增长6.5%。中央本级支出具体分为一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出等22类。
那么，这29595亿元具体是怎么分配的呢？中新网记者梳理发现，今年社会保障和就业、医疗卫生与计划生育等民生领域支出增幅较大，增幅超过两位数。
具体来看，社会保障和就业支出预算数为991.86亿元，比2016年执行数增加101.28亿元，增长11.4%。
医疗卫生与计划生育支出预算数为137.04亿元，比2016年执行数增加45.88亿元，增长50.3%。其中，公立医院预算数为45.56亿元，比2016年执行数增加6.79亿元，增长17.5%。主要是公立医院改革补助经费增加。
此外，教育支出也保持增长。数据显示，教育支出预算数为1520亿元，比2016年执行数增加72.15亿元，增长5%。
退休人员养老金按照平均5.5%幅度提高
——基本养老金转移支付预算超5600亿元
今年的政府工作报告提出，继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。
因此，中央对地方的养老金转移支付也随之增加。《2017年中央对地方税收返还和转移支付预算表》显示，基本养老金转移支付预算数为5666.17亿元，比2016年执行数增加691.47亿元，增长13.9%。
《关于2017年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明》指出，这主要是从2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，以及城乡居民基本养老保险基础养老金领取人数增加。
此外，城乡居民医疗保险转移支付预算数为2558.22亿元，比2016年执行数增加194.98亿元，增长8.3%。主要是从2017年1月1日起提高城乡居民医疗保险政府补助标准，由每人每年420元提高到450元。
今年养老金继续上调，将实现“13连涨”。 这对广大退休人员来说是一颗定心丸，意味着今年拿到手的养老金又会变多，生活也就更有保障。而城乡居民医保财政补助的上涨，也让广大居民在看病就医上更有了底气。
环保领域支出预算297.07亿元
节能环保支出预算数为297.07亿元，比2016年执行数增加1.58亿元，增长0.5%。其中：
（1）环境保护管理事务预算数为7.98亿元，比2016年执行数增加2.25亿元，增长39.3%。主要是污染物总量控制与环境影响评价支出增加。
（2）环境监测与监察预算数为5.59亿元，比2016年执行数减少1.66亿元，下降22.9%。主要是2016年安排了一次性的核应急救援力量建设等支出，2017年年初预算不再安排。
（3）污染防治预算数为3.67亿元，比2016年执行数增加0.97亿元，增长35.9%。主要是基本建设支出增加。
（4）自然生态保护预算数为2.37亿元，比2016年执行数减少0.18亿元，下降7.1%。主要是2016年安排了一次性的生物多样性保护研究等支出，2017年年初预算不再安排。
（5）天然林保护预算数为23.37亿元，比2016年执行数减少3.01亿元，下降11.4%。主要是2016年安排了部分一次性的基本建设支出，2017年年初预算不再安排。
（6）退耕还林预算数为2.4亿元，比2016年执行数减少1.55亿元，下降39.2%。主要是2016年安排了部分一次性的退耕还林专项资金，2017年年初预算不再安排。
（7）退牧还草预算数为零，比2016年执行数减少0.26亿元，下降100%。主要是2016年安排了部分一次性的基本建设支出，2017年年初预算不再安排。
（8）能源节约利用预算数为28亿元，比2016年执行数减少0.44亿元，下降1.5%。主要是2016年安排了一次性的节能综合改造等支出，2017年年初预算不再安排。
（9）污染减排预算数为15.61亿元，比2016年执行数增加5.27亿元，增长51%。主要是环境监测及能力建设支出增加。
（10）可再生能源预算数为1.01亿元，比2016年执行数减少9.87亿元，下降90.7%。主要是2016年安排了一次性的煤层气开发利用等支出，2017年年初预算不再安排。
（11）循环经济预算数为0.37亿元，比2016年执行数减少0.86亿元，下降69.9%。主要是2016年安排了一次性的油气回收技术改造等支出，2017年年初预算不再安排。
（12）能源管理事务预算数为120.12亿元，比2016年执行数增加14.56亿元，增长13.8%。主要是基本建设支出增加。
（13）其他节能环保支出预算数为86.58亿元，比2016年执行数减少3.64亿元，下降4%。主要是可再生能源电价附加收入增值税返还资金等减少。
基建支出首次细化到项
此次财政预算中，第二次公布了中央基本建设支出预算表，并首次细化到项目。
根据“2017年中央基本建设支出预算表”，中央基本建设投资预算支出5076亿元，比去年执行数增长6.3%。其中，中央本级支出1000亿元，对地方转移支付4076亿元。
“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略获得资金重点支持，它们获得中央基建投资总额约121亿元。
上述预算表显示，2017年“一带一路”建设中央基建投资预算数为34.8亿元，同比增长25.2%。京津冀协同发展中央基建投资预算数为56.3亿元，同比增长20.8%。长江经济带建设中央基建投资29.8亿元，同比增长61.6%。
另外，新兴产业、“互联网+”也获得中央基建投资大力支持，东北地区等老工业基地也获得资金支持。
同时，今年中央部门公务员工资福利预算情况也一并公布。根据今年中央本级基本支出预算表，2017年工资福利支出预算数为4291.6亿元，比2016年执行数增长5.6%，这一增速明显低于去年预算数（12.1%）。
财政部解释，“基本工资”2017年预算数增加，主要是2016年从7月1日起调整行政事业单位工资标准，当年安排半年调资经费，2017年按全年安排。
不过值得注意的是，2017年中央工资福利支出中的绩效工资预算约142亿元，是2016年执行数3倍多，奖金预算数约为72亿元，比2016年执行数增长32.9%。
橙山网（Csnd.net）简评：一共在八万亿左右。那么这些钱会如何花呢？其中极大部分将会用于支持地方建设。也是最为引人关注的一块！,2017中央财政预算怎么花？全国有哪些地区将获得大力支持？
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